斯里蘭卡憲政危機成形 國會議長承認 被炒原總理合法地位

撰文:許懿安
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斯里蘭卡總統西里塞納(Maithripala Sirisena)上周五(26日)突然辭退時任總理維克勒馬辛哈(Ranil Wickremesinghe)。總統下令國會停運接近3周。總理堅持不下台,並促請國會議長賈亞蘇里亞(Karu Jayasuriya)周日(28日)召開會議,證明他的職權仍然有效。議長周日承認,維克勒馬辛哈是該國合法總理。

斯里蘭卡陷入憲政危機,或不會因為議長的公布而有所舒緩。議長賈亞蘇里亞向總統發信,要求他保障維克勒馬辛哈的權力,直到有另一位候選人可在議會中獲得多數選票。賈亞蘇里亞指出,他對總統的要求民主和公平的。

總統要求維克勒馬辛哈周日早上遷出官邸,但後者拒絕。他召集盟友到來舉行緊急會議。他的支持者在官邸外把守。

總統西里塞納新聞辦公室周五宣布,委任前總統拉賈帕克薩(Mahinda Rajapaksa)出任總理,並指他已宣誓就任。不過維克勒馬辛哈自稱仍是該國總理。

官員稱警方正在尋求法官頒令驅逐維克勒馬辛哈,威脅會讓僵局升級。鄰近國家及西方國家呼籲涉事各方保持克制以及尊重憲法。

該國一夜之間出現「雙總理」。在這個情況下,議會的表態是關鍵。斯里蘭卡憲法的規定,總統任命的總理必須獲得議會多數議員支持才行。議長公開承認原總理合法地位,料將引起總統西里塞納及「新總理」賈帕克薩的不滿。

斯里蘭卡總理被炒:圖為總理維克勒馬辛哈(Ranil Wickremesinghe)的支持者10月28日守在他位於該國首都科倫坡(Colombo)的官邸外。(路透社)

中國駐斯大使 分別接觸「雙總理」

總統領導的統一人民自由聯盟(United People's Freedom Alliance)以及總理領導的統一國民黨(United National Party)2015年組成聯合政府後,在經濟政策與管理上一直有嚴重分歧,常發生摩擦。2018年來,兩黨矛盾日深。包括統一人民自由聯盟在內的議會少數黨派4月聯合提交對維克勒馬辛哈的不信任動議,指他未有盡責處理債券市場。雖然表決沒有通過,但他事後被總統削權。

半島電視台引述觀察家意見,認為事件會演變成眾多官司。斯里蘭卡一些報章同日形容,總統是在搞「憲政政變」(constitutional coup)。政治評論員伊萬(Victor Ivan)指出,總統的行動是公然違反憲法,以及通過陰謀奪取權力。

這是維克勒馬辛哈第二次被逐。2004年,時任總統的拉賈帕克薩將他撤職並提早舉行大選。

拉賈帕克薩為該國前總統,曾執政近10年,2015年卸任。他任內終結斯里蘭卡的長期內戰,但也面臨腐敗和政治暴力指控。此外他立場親華。維克勒馬辛哈立場則親印度。該國官員稱,中國駐斯里蘭卡大使周六分別接觸拉賈帕克薩及維克勒馬辛哈。

(聯合早報/半島電視台)