日降投票年齡 學生政治冷感冰封三尺 教師兩難:指導時難中立

撰文:歐敬洛
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日本舉行參院選舉,其中焦點在今年實施的「18歲選舉權」,投票年齡由20歲降低至18歲。日本學校為此籌備多月,向學生教授選舉知識,提高政治認識。多月過去,成效如何?

日本參院選舉今舉行。(路透社)

「這是歷史的一刻。」就讀高中3年級的18歲的學生山口鈴奈說道:「能夠用手上的一票,左右國家的命運,想起也覺得興奮。」她身邊的兩名同學一同點頭。

不過,這不是答案的全部。當問到準備要投票給誰時,三人均感到困惑,因為投票名單實在太長,候選人政綱十分混亂:「我們也想搞清楚誰更合適我們,才決定投給哪一人。」

教授時需保持中立

日本在今年通過了新法例,降低投票年齡限制至18歲,預料全國將增加240萬名新選民。日本政府為此要求學校準備,如舉行模擬選舉,教授學生選舉知識,提高政治認識,同時要求老師在指導時保持中立。

東京久我山高校的老師山根茂之說:「說起來簡單,但要保持中立沒想像中容易。」「在和學生討論時,若是點一個頭,都可能被視為表達政治立場。例如自衛隊的問題,必須確保把正反立場都說明白才可。」

1960年安保法修改時,爆發了大規模學生衝突,東大學生樺美智子在衝擊中喪生。(Getty Images)
學生成為了最大的反建制力量,1968年,一班左翼學生團體舉行大規模示威。(Getty Images)

學運致政府封禁 日本學生政治冷感有因

日本社會被普遍認為政治冷感,尤其是學生。原因無他,正是因政府過去決策所成:戰後1950至60年代,日本左翼勢力冒起,教師聯盟(日教組)是當年最大的反對黨支持者,學生成為當年反建制的巨大力量。1960年的日美安保條約修改,與及後來的越南戰爭期間,學生組織多次大規模示威行動,學校停課、騷動襲擊不斷。結果政府在1969年立法,勒令禁止所有高校或以下學生參與任何政治活動。

「因此,政治和煙酒一樣,都是學校的禁忌。」東京大學教育學系小玉重夫教授說:「學校禁止學生接觸政治太久了,要改變絕非一朝一夕。」日本《每日新聞》較早前調查統計,發現只有43%的18、19歲學生表示「必定去投票」。

「儘管老師會覺得困難,但要全面介紹議題,解釋為何會出現政治對立,這些都是必要的。」小玉續道:「否則學生將永遠不知道發生什麼事。」

(The Japan Times)