假民主真專制?泰新憲公投  必知六大要點

撰文:余偉邦
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泰國今天就軍方擬定的新憲法草案舉行公投,這將是自軍政府2014年掌權以來的首次公投。批評者警告,這場公投可能加深軍方對泰國的支配地位。以下為關於這場公投的6大重點。

一、泰國人要投什麼?

泰國人將就新憲法舉行公投,這將是1930年代初期廢除完全君主政體後,泰國第20部憲法。這部憲法是由軍方任命的委員會起草。泰國軍方將領2014年5月發動政變接掌政權,他信妹妹英祿及其陣營被攆下台。那亦是泰國軍方第12次成功發動政變。

二、泰國為何有如此多部憲法?

泰國現代史充斥政變、文人統治時期、反政變及街頭示威。一方是獲軍方支持、屬於保王派的曼谷精英,另一方是則近年由泰國前首相他信家族領軍、佔有人口優勢的農鄉政治勢力。泰國憲法常隨着權力平衡轉移而遭撕裂、修改。

三、這是部怎樣的憲法?

自2006年來掌權兩次的泰國軍方表示,這部憲法將能根除貪腐,使政治人物更負起責任。批評者表示,這對弭平分歧幫助微乎其微,抨擊這完全是企圖要加強軍方和精英對立法機關和政府的控制。

當中最引發爭議的條款,是讓能夠封殺下議員民選議員提出法案的上議院議員,完全經委任產生,以及法院擴權。泰國法院已遭控政治不公,偏袒與軍政府為盟的精英。
公投第2個問題是,250位獲任命的上議院議員能否加入民選議員之列,具有選舉首相的權力。

四、泰國人能發起反新憲活動嗎?

不行。前軍方總司令、現任首相巴育(Prayut Chan-O-Cha)箝制自由言論。新公投法規定,發起反新憲活動最高將遭處10年有期徒刑。

五、泰國人若投下不贊成票,接下來會如何發展?

這是很大的未知數。若泰國人投下反對票,巴育拒說他的下一步計畫將為何。他曾承諾無論這部憲法通過與否,將於2017年夏天舉行大選,但他過去對選舉日期的承諾並沒兌現。

六、這部憲法會通過嗎?

這又是個很大的未知數。很少會對任何事取得共識的泰國兩大主要政黨,今次都出面反對,表示這部憲法不民主。泰國民調則相當不可靠,但部分人士表示,大部分受訪者尚未做好決定。

(中央社)