摩擦升級 韓國決定取消韓日軍事情報協定

撰文:胡龍華
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自日本對韓國半導體制造原材料實施出口管制以來,兩國摩擦不斷升温。韓國8月22日決定取消兩國間的《軍事情報保護協定》。

韓聯社當地時間8月22日報道稱,韓國青瓦台國家安保室第一次長金有根22日在新聞會上表示,政府決定不再續簽韓日《軍事情報保護協定》(GSOMIA)。

金有根表示,將根據協定規定,在續簽時限內通過外交途徑通知日本政府。

韓國青瓦台國家安保室室長鄭義溶22日下午主持召開國安會議(NSC)常任委員會會議,就是否續簽《軍事情報保護協定》進行了討論。

韓日《軍事情報保護協定》將在8月24日到期,在此之前若雙方均不提出異議,協定將自動延長一年。韓國取消該協定的做法勢必讓韓日摩擦進一步升級。

韓國外長康京和22日就韓國政府決定不再續簽韓日《軍事情報保護協定》一事表示,這是政府因韓日信任問題而做出的決定,與韓美同盟無關。

康京和強調,此次決定歸因於韓日缺乏信任導致的情況,政府將向美國和日本闡明這種立場。她認為韓方已在一定程度上向美方和日方就此次決定進行了說明,但還需要走正式通報的程序。

據日本共同社22日消息,對於韓國決定廢棄《軍事情報保護協定》,日本政府消息人士22日表示不滿,並稱「極其遺憾」。

自7月初日本宣布對韓國半導體制造原材料實施出口管制以來,韓日貿易摩擦不斷升級。8月2日,日本宣布將韓國移出安全保障出口管理優惠國「白名單」。作為回應,8月12日,韓國政府也決定將日本從出口優惠國「白名單」中剔除。韓日兩國關係正處於1965年邦交正常化以來最差的時期,並正在從經貿領域蔓延到安保領域。

作為應對日本「經濟報復」的籌碼,韓國近期作廢軍情協定的呼聲高漲。分析認為,由於這一協定事關美日韓軍事合作,若協定終止,必將對美日韓同盟產生影響

韓日《軍事情報保護協定》於2016年11月23日簽署生效。該協議規定,韓日雙方可以交換軍事情報且對情報有保密義務,協議為期一年,屆滿即自動延長。若有一方不願續約,則提前90天、即8月24日以前通報終止協定。

韓日貿易爭端發酵後,韓國總統府青瓦台、國防部先後表示,將重新審視韓日《軍事情報保護協定》。

其實在《軍事情報保護協定》的簽訂過程中,日本始終非常積極,而韓國一直猶豫不決。一方面,韓國對日本的情報需求並不強烈;另一方面,由於歷史原因和現實衝突,韓日軍事合作在韓國國內存在着強大的反對力量。正是緣於此,2012年6月李明博政府在最後一刻被迫宣布放棄與日本簽署協定。朴槿惠政府之所以能夠在不到一個月的時間內與日本倉促簽署協定,很大程度上是朝鮮核導試驗、韓國內政和美國敦促等多種因素促成,但協定並不能掩蓋日韓之間的歷史問題和現實爭議。

協定簽署以來,韓日兩國根據協議交換的情報共22件,其中2016年1件、2017年19件、2018年2件。上述數據不難看出,除了朝鮮核導活動頻繁的2017年,其他時期韓日的情報交換很少,這顯然是受到了朝韓、朝美關係變化的影響,客觀上也降低了協定對於韓國自身安全需求的重要性。