美國阻撓填補法官空缺 WTO上訴機構瀕停擺

撰文:何瑞瑩 許懿安
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世界貿易組織(World Trade Organization)的上訴機構(Appellate Body)12月10日有兩名法官退休,現在只剩1名法官。世貿官員指出,美國特朗普政府美國多次阻撓法官的任命,導致世貿處理國際貿易爭端的功能停擺。

世界貿易組織上訴機構目前還有三名成員法官,但其中兩位即將離任,上訴機構或於11日起停擺。(VCG)

WTO上訴機構負責仲裁成員國之間有爭議的爭端裁決,至少需要3名法官才能保證其正常運轉。美國政府逾2年多來一直阻止WTO上訴機構任命新法官,目前在任的3名法官中有2名10日退休,由於美國方面的阻撓,沒有新法官能接替他們。

美國駐WTO大使習達難(Dennis Shea)在一個演說中指出,美國不支持填補法官空缺的建議。他指WTO其他成員未能解決美方所關切的問題,包括他所謂WTO上訴機構「越權」和「漠視」WTO規則等問題。

路透社指出,實際上美國的不滿很大程度來源於WTO讓其在應對中國時綁手綁腳。WTO在具約束力的裁定中,在補貼問題上對給予中國「疑點利益歸於被告」的判定,以及駁回美國就中國傾銷產品的處置。

WTO貿易官員們表示,幾乎可以肯定的是,164個WTO成員國的大使本週在日內瓦開會時,將無法說服美國放鬆強硬路線。

中國駐WTO大使張向晨表示,「這無疑是上訴機構成立以來,多邊貿易體系所遭遇到的最嚴重打擊」。