【敘利亞危機】 美俄達成停火協議  為合力打擊ISIS鋪路

撰文:麥俊和
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敘利亞和談有突破。美國和俄羅斯經過馬拉松談判,達成停火協議,敘利亞軍與反對派軍隊將停火七天,若成功落實,兩國將設立情報分享中心,聯手打擊極端組織ISIS和努斯拉陣線。不過有分析指出,美俄兩國缺乏互信,且在停火協議中各有利益盤算,協議能否順利落實,仍屬疑問。

美國國務卿克里(左)昨與俄羅斯外長拉夫羅夫(右)就敘利亞問題達成停火協議。克里形容,協議有機會成為敘國內戰「轉捩點」。(美聯社)

敘利亞自2011年爆發內戰以來,多達40萬人死亡,美俄在10個前已就敘國危機展開談判,尋求解決方案,但一直未有實質成果。美國國務卿克里與俄國外長拉夫羅夫昨日在瑞士日內瓦經過長達13小時的會議後,宣布再就敘利亞問題達成停火協議。克里表示,協議目標是減少暴力,減低敘國人民所受苦難,最終令敘利亞邁向協商和平和政治過渡,若協議落實,將是敘利亞問題的「轉捩點」。

敘國自5年前陷入內戰,造成逾40萬人死。圖為昨日敘國北部城市阿勒頗受空襲後的情況。(美聯社)

停火7日 敘軍與反對派停戰

停火協議將在當地時間周一(12日)黃昏,即在伊斯蘭教重要節日古爾邦節開始後落實,為期七天。停火期間,敘利亞軍隊和反政府軍會停止互相攻擊,容許救援物資運到被圍困年多的北部城市阿勒頗。若果各方履行協議,美俄會設立情報分享中心,聯合對付ISIS和曾屬於蓋達組織的努斯拉陣線(al-Nusra Front)。努斯拉陣線和美國支持的反對派軍隊勢力範圍重疊,美國會說服反對派軍隊遠離努斯拉陣線,以減低獲俄羅斯撐腰的敘利亞軍藉空襲努斯拉陣線之名打擊反對派的機會。

拉夫羅夫表示,達成協議需要美俄兩國的信任,而協議將會提供平台,有效協調打擊恐怖主義。聯合國敘利亞特使米斯杜拉(Staffan de Mistura)形容協議是改變敘利亞的真正「機會之窗」。

美俄欠互信 落實協議有難度

有觀察家質疑協議是否真的可以落實。美俄兩國近年關係欠佳,信任欠奉,雙方在敘利亞的利益亦有衝突。克里承認,「沒有人基於信任達成協議,而是基於接受」。《紐約時報》分析,協議存在失敗的風險。國防部長卡特等美國官員亦質疑協議能否落實。

《紐時》指出,阻礙美俄執行協議的難處,在於兩國如何界定在協議下不被攻擊的合法反對派,如何界定努斯拉陣線地盤。協議又無提及在敘國助政府軍打擊反對派的什葉派武裝組織真主黨(Hezbollah)等反美組織。

(綜合報道)