韓正與特朗普在達沃斯論壇就貿易問題互相指責

撰文:胡龍華
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在美國和中國達成貿易休戰一周後,本周兩國在國際舞台相互指責對方挑起貿易戰。這種各執一詞的狀況凸顯出圍繞中國2001年加入世界貿易組織(WTO)以來的歷程有着截然不同的解讀。

《華爾街日報》2020年1月22日報道稱,在美國和中國達成貿易休戰一周後,本周(1月20日至26日)兩國在國際舞台相互指責對方挑起貿易戰。

「在我當選前,中國的掠奪性做法破壞了所有各方的貿易活動——沒有人對此採取任何措施,」美國總統特朗普(Donald Trump)對參加達沃斯世界經濟論壇的全球精英發表演講時表示,「美國面對着這個問題。」

幾小時後,中國國務院副總理韓正在世界經濟論壇致辭,將美國描述為規則破壞者(儘管沒有點名),稱中國是現有世界秩序的真正守護者。韓正表示:「即使面對一些國家的保護主義、單邊主義,中國推動更高水平開放的腳步也不會停滯,中國決不會步其後塵、走『逆全球化』的回頭路。」

報道稱,這種各執一詞的狀況凸顯出圍繞中國2001年加入WTO以來的歷程有着截然不同的解讀。對中國而言,加入世貿帶來了巨大的好處,提供了將市場力量注入經濟的關鍵動力,同時又確保中國可以進入外國市場、獲得技術和專長。

世界其他國家起初將中國加入WTO視為福音,認為加加入世貿後中國將向海外投資開放市場並減少貿易壁壘。不過隨着時間的推移,外界的看法出現改變,許多批評人士目前認為,中國加入WTO存在深層次的缺陷。因為這使得中國可以藉助讓本幣貶值在外國獲得市場份額,同時通過廣泛的差別對待舉措讓國內市場免受影響。中國沒有處理一些最讓西方政府和公司不滿的做法,包括補貼和強制技術轉讓等。

特朗普政府官員還反對國家貿易救濟舉措適用WTO爭端解決機制的規定。該機制是一套繁瑣的法律程序,中國很快掌握了訣竅,這削弱了美國的影響力。

報道指出,有鑑於此,上周達成的「第一階段」協議可能成為一個分水嶺,是迄今為止美國為重設對華往來的規則所做出的最有力行動。目前存在兩種可能的結果。樂觀的情況是,中國最終按加入WTO時美國官員曾期望的方式做出改變,並對經濟和市場採取更加西式的管理。悲觀的情況是,中國未能實現加入WTO後與美國經濟融合。

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