化解衝突義務與本國法律抵觸 南非宣布退出國際刑事法庭

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南非正式啟動退出國際刑事法庭(ICC)的程序,並就此決定通知聯合國,決定就引來人權組織大力批評。

被國際刑事法庭通緝的蘇丹總統巴希爾到訪南非,成為了南非推出國際刑事法庭的導火線。(Getty Images)

今次事件起源於去年,南非法院批評政府沒有按ICC發出的拘捕令,拘捕當時正在約翰內斯堡,出席非洲聯盟峰會的蘇丹總統巴希爾(Omar al-Bashir)。

巴希爾因在達爾富爾的衝突中,涉嫌干犯種族滅絕及戰爭罪行,所以被ICC發出拘捕令。

南非司法部長馬蘇沙(Michael Masutha)解釋退出ICC,只因其義務與賦予現任領袖豁免權的法律相抵觸,而南非亦不希望拘捕他後,會出現政權變更的後果。

人權組織「人權觀察」(Human Rights Watch)發出聲明批評南非的決定,指南非長久以來在緝拿嚴重罪犯方面的表現,全球首屈一指,但如今卻漠視正義。

ICC與非洲關係欠佳

縱使有34個非洲國家自願加入了ICC,但近年他們很多都覺得國際正義的概念與他們所想的有出入。再者ICC目前有九成的案件都與非洲有關,所以一直有批評指法庭有針對非洲之嫌。

非洲聯盟一直亦表示,現任國家元首應得到豁免權,這想法同樣與ICC的原則抵觸。BBC的分析員就指,似乎是南非在非洲聯盟及ICC兩邊走的困境,令南非最終決定退出ICC。

至於這會否成為世界上首個永久戰爭法庭步向終結的開端,現在還難以定奪,還要視乎南非的決定會否做成骨牌效應。

2002年7月成立的國際刑事法庭擁有124個會員國,是第一個得以起訴種族滅絕、違反人道和戰爭罪行的永久性國際司法管轄法律單位。

東非國家布隆迪(Burundi)下議院12日以壓倒性票數,通過該國退出ICC。該國總統恩庫倫齊扎(Pierre Nkurunziza)18日簽署命令,令該國有可能成為第一個退出ICC的國家。然而使得蒲隆地可能成為第一個退出的國家。然而,這決議會在聯合國祕書長潘基文正式收到通知的1年後生效。聯合國迄今尚未就此正式發布通知。

(綜合報道)



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