「最富有總統」特朗普公私不分 生意僅交子女打理 惟無人能監管

撰文:黃家欣
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砍掉櫻桃樹的華盛頓為美國首任總統,他非常富有,在維珍尼亞有個農場,有5塊8000公頃的優質農地,他的薪酬佔1789年美國預算案的2%,如計及通脹他當時的身家達5.8億美元。不過,堪稱富可敵國的華盛頓也只是排第二,美國史上最有錢總統是剛當選的特朗普,據估計,他的身家約29億至100億美元。
這個史上最有錢的總統,物業投資遍佈世界每個角落,全球有111間特朗普公司,在18個國家經營業務,當中包括南美、亞洲及中東,這種規模歷任總統都未曾有過。過往各總統都會在上任前將業務交予獨立第三方或成立保密信託,以免除各種利益衝突,但作為一位「破格」的總統又怎會沿用舊一套?他曾表示計劃將生意交予他的孩子打理。分析指,即便外界看不過眼當中的利益衝突,也沒有其他方法。

美國候任總統特朗普為美國史上最有錢的總統。(美聯社)

特朗普的業務王國,由房地產物到一人控股的公司也有,品牌業務遠至阿塞拜疆、印尼、巴拿馬及其他國家,部份更與美國有敏感外交關係。部份與特朗普做生意多年,但有些是在近期特朗普大選期間開始有生意來往,當中包括8間與沙特阿拉伯潛在酒店項目有關的公司。

特朗普有不少生意都涉及授權經營「特朗普」品牌,過往特朗普作為成功商人,此品牌當然矜貴,如今他更成為美國總統,「特朗普」名牌將更為值錢,分析認為外國商人可能為「討好」特朗普而與特朗普的公司達成協議。此外,特朗普旗下房地產項目,涉及不少貸款,當中涉及中國及德國的銀行。特朗普最大債主為德銀,該行正與美國司法部商議涉數十億美元的和解,而司法部部長將會由特朗普委任,當中的利益關係顯而易見。

私人辦公室晤商業夥伴及政界高層

例如上周,特朗普才與3名印度商業夥伴在旗下特朗普大廈的辦公室會面,3人正在孟買興建特朗普品牌豪華住宅。雖然特朗普的發言人聲稱,3位印度房地產業界高層遠道而來,只為祝賀特朗普當選為美國總統,指不是正式會面,但外界就質疑特朗普未能分清公務與私務。

又例如特朗普與日本首相安倍晉三於特朗普大廈會面,當時特朗普的長女伊萬卡及女婿庫什納也在場,有指庫什納或會出任特朗普的管治團隊,是次會面也惹起關注。

▲特朗普與日本首相安倍晉三會面時,長女與女婿亦在場。(Twitter)

專家批評公私不分 或引起外交風險

雖然在競選期間特朗普有提交財政狀況,但都屬自願滙報性質,未有經監管機構審核,內容可能未全面顯示特朗普的資產,亦欠缺大部份特朗普旗下公司的狀況或目標,特朗普亦拒絕提供投資及稅務資料,因此關於他的財務狀況仍是不清不楚。

分析認為,即使特朗普表示會交由子女處理旗下業務,這不代表他就與私務切割。小布殊任期內出任白宮首席操守律師的Richard Painter說:「一個總統在世界各地持有那麼多的物業,會帶來很多外交、政治甚至國家安全的風險。若我們介入外國政府某些行動,或與之談判協議,或個別國家要求我們派出部隊保衞其他人,我們便要選擇,究竟我們要為國家利益着想,或是要考慮附近有沒有特朗普的賭場?」

特朗普在旗下物業與政商界人士會面。(美聯社)

未算犯法 外界無法監管

大部份的政府官員都需要遵守嚴格的利益衝突監管,以免公僕在作決定時維護自己的利益,不過總統則獲豁免不少條款,以免阻礙他們的憲法職能,因此特朗普不算「犯規」。政府法規及操守律師Robert Rizzi表示,特朗普打破常規,自成一套,但不代表他就有違反任何法律。

不過操守顧問,包括多名前白宮首席操守律師上周致函特朗普,促請他成立保密信託以分清私務公務,並承諾將公職與家庭清晰分開,「你獲選為總統,承諾消除政府內不當商業影響,你不能拉倒在選舉期間的承諾,作為總統,你應有更高的道德責任。」直指若繼續與家族生意有關聯,會侵害他的總統職位。

副手承諾上任前會處理生意問題

特朗普副手彭斯(Mike Pence)及新任幕僚長普里巴斯(Reince Priebus)則為特朗普說好話,彭斯指,相信特朗普進入白宮時不會再有任何利益衝突,「我認為他在總統任期間會有適當的分野。我能向你及你的觀眾保證,他會遵守所有關於他的業務協議及作為美國總統的法例。」他指特朗普會「將營商生活留在過去。」

(綜合報道)