朴槿惠「拖字訣」失效 彈劾跟自願下台的分別何在?

撰文:陳冠東
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韓國國會大比數通過彈劾朴槿惠,憲法法院一旦通過彈劾案,她將成為首位不能完成5年任期的韓國總統。國會贊成彈劾後,有大量民眾在國會門外舉起黃色旗幟,要求朴槿惠「即時下台」以表不滿。究竟彈劾前後,朴槿惠的政治命運發生甚麼轉變,而她在彈劾後將會面對甚麼懲罰?

朴槿惠如果早早自行辭職,她的下場未必如現今失敗。(路透社)

  錯失體面下台的最後機會

在朴槿惠被彈劾前,她雖然已惹來民眾在首爾街頭示威數周,但她還有機會體面地自願下台。因為在彈劾通過前,朴槿惠才可以自願下台,否則她必須待法院裁決出台後,才能知道自己的命運。

然而她最終選擇以「拖字訣」,在彈劾表決前盡力爭取國會支持她留任。此前她曾發表全國講話,表示只要國會各黨派就權力交接的時間表有共識的話,她按時間表下台,但此舉難免令人質疑她的真心。韓國東亞和平研究院院長金相淳接受訪問時便指出,朴槿惠的電視講話「含義不在於真心下台,而在於準備反擊」。

民眾知道彈劾案結果後,歡呼慶祝。(路透社)

  彈劾程序最長半年

彈劾通過後,憲法法院將開始審理彈劾案結果,為期最長達180天。明年6月之前,法院將做出最後裁決,若法院認定彈劾理由成立,朴槿惠下台,政府須在60天內將舉行總統選舉。

韓國歷任民選總統只有一人曾遭彈劾:2004年,時任總統盧武鉉因被指違反選舉法、家人與親信受賄及振興經濟不力而遭彈劾。憲法法庭花了逾兩個月審理,最終裁定3大指控只有違反選舉法一項可證實但罪不至罷免,駁回彈劾案。

前車可鑑,不排除朴槿惠有翻盤的機會。中共中央黨校韓國問題專家接受內地《新京報》訪問時分析,國會彈劾不能說明朴槿惠是否犯法,而是要由憲法法院根據彈劾案裁决,因此若依足法律程序,朴槿惠最終會否下台,「還是憲法法院說了算」。

盧武鉉是韓國史上首個被國會彈劾的總統,但該彈劾案最終被法院否決。(網上圖片)

  情况未必比盧武鉉更糟

然而,兩次彈劾行動不同之處在於盧武鉉很大程度上是因為保守派不滿其施政而受針對,他受彈劾引起韓國社會強烈反彈,民望不跌反升,而朴槿惠如今卻是政治信譽破產,情况大為不同。

但現時憲法法院的形勢其實有利朴槿惠留任。根據現行法例,9位法官必須有6位支持國會的彈劾議案,朴槿惠才會被正式彈劾。但其中兩位法官的任期即將完結,分別在明年1月底及3月中任滿。

專家指政治危機還未解決,相信當局難以在這段時間內重新任命新法官,很可能只會剩下最低規定的7位法官。屆時情況將對朴槿惠更有利,因為彈劾仍需要6位法官支持。

  或失去卸任後一切待遇

然而據韓國《中央日報》報道稱,朴槿惠若主動請辭,在法律上屬於「正常卸任」,每年仍可以領取1.48億韓圜(約100萬港元),並享有總統的各種待遇,包括3名秘書、1名司機等,費用由政府承擔。

但現今彈劾通過,憲法法院就要就朴槿惠貪污及濫權等罪名,審視她作為總統的資格。一旦法院通過彈劾案,朴槿惠有可能被剝奪國家元首的一切待遇,並遭起訴和接受法庭的審判。

(綜合報道)