韓國政壇近十年來或再現「陽光」? 朴槿惠敗走掀亞洲局勢新變化

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朴槿惠是韓國第一名女總統,與父親朴正熙是當地首對同是總統的父女,也是當地首位在任總統遭彈劾罷免。不過故事到此未完結,韓國與中、美、朝、日關係正值多事之秋,朴槿惠下台不只添亂,更會影響亞洲整個區內局勢。

朴槿惠支持者在憲法法院示威。(美聯社)

  60日內總統選舉 或近十年首次「左轉」

首先,憲法法院通過對朴槿惠的彈劾,朴槿惠即時撤去所有總統職務,韓國需在60日內選出新總統,根據蓋洛普韓國最新公布的民調顯示,有32%民眾支持共同民主黨前黨魁文在寅;而朴槿惠醜聞令執政黨分裂,元氣大傷,暫時未出現獨當一面的潛在總統候選人,令反對派勝算更大。若文在寅當選,對於韓國來說是近年十來一次重大轉向,執政黨將由主張以強硬手段應對朝鮮的保守派新國家黨(現改名為自由韓國黨),轉為主張與朝鮮對話的共同民主黨。對上一次已是2003年至2008年盧武鉉出任總統,他是按前總統金大中提出的「陽光政策」,以和平手法應對朝鮮。

現時韓國的外交困局是環環相扣的,近年朝鮮動作多多,數度發射導彈,兩韓局勢趨緊張。韓國方面以接受美國協助設置薩德作為應對,此舉卻讓中國不滿,在經濟方面抵制韓國作抗議,中韓關係亦轉壞。至於日本則因為抗議在大使館前設慰安婦銅像「鬧翻」,原定於去年舉行的中日韓峰會亦因韓國的內政外交問題一拖再拖。

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最大在野黨共同民主黨前黨魁文在寅(美聯社)

  在野黨上場 或重啟「陽光政策」

若在野的共同民主黨上場,該黨傾向與朝鮮對話,表明會重新檢討與美國聯合的對朝策略,及化解與中國的緊張關係。分析認為,反對派會重啟由前總統金大中所提出,並由金大中與盧武鉉兩任總統執行的「陽光政策」,即對朝鮮提供援助,和平處理朝韓分裂的對立局面。文在寅亦指,過去十年對朝鮮制裁的政策未有制止朝鮮發展核武,認為制裁雖然是必要的,但目標應該是「讓朝鮮重返談判桌」。

韓國保守派的人認為,部署薩德除了是保衞作用,更有一重象徵意義,再度確認與美國的聯盟關係。文在寅則認為,朴槿惠決定設置薩德的計劃將國家置於危險及愈趨敵對的中美關係之間,他所屬黨派曾要求立即停止部署薩德,執政後亦會檢討計劃是否符合韓國利益。

相反文在寅本人對薩德議題的取向則較多變,由反薩德改為檢討設置薩德,因此備受批評,同屬共民黨、另一潛在總統候選人、京畿道城南市市長李在明則堅定表明要撤銷部署薩德,指在這對朝鮮半島影響深遠的問題上,沒有提供足夠理據,取向卻多次轉變,會令公眾困惑,特別是反對派的支持者。

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韓國允許美軍部署薩德導彈防禦系統,間接促成中俄兩軍加強合作。(美聯社)

  轉向親中 與美關係恐轉淡

這種取向令一直致力孤立朝鮮的美國在區內角色尷尬,尤其是在菲律賓等亞洲國家近年開始轉向親中,勢將影響美韓外交。韓國過去一直苦於平衡中美關係,左右為難。

更令韓國憂慮的,是沒有領導人的狀態。韓國世宗研究所研究員禹政燁指,新政府及新總統即將上任,預料未來數個月在外交層面上難見有意義的進展。他說:「可能有問題的是國家安全處於危急關頭,若朝鮮作出重大軍事挑釁,需要政府應對時該怎麼辦?沒有領袖,又在大選之前,所有事情都變得政治化,難以採取迅速及正確的行動。」

不過也有較樂觀的分析,認為國家終於可以將朴槿惠的案件拋諸腦後,寄望新總統。首爾大學統一和平研究院研究員張容碩說:「我不認為未來數過月與過去數個月有太大分別,都是沒有了總統......不過彈劾總統的最終判決在某方面掃除不確定因素,讓國內外的人都將注意力移到可能參選的主要潛在候選人,他們將會進一步闡述在大型議題的立場。」

(綜合報道)



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