【炮轟敘利亞】特朗普不排除進一步行動 巴沙爾命運再次成為焦點

撰文:楊紫微
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美國在敘利亞發生化武襲擊慘劇後反應迅速,總統特朗普由得悉事件到講話再到導彈落地,只是短短3日的事。
有奧巴馬時期的白宮官員質疑,到底特朗普政府的舉動有否經過深思熟慮?說時遲那時快,特朗普其實已經預告下一步行動。

特朗普會否出手拉敘利亞總統巴沙爾(左)下馬?(美聯社)

美國總統特朗普在周六(8日)去信國會,述說空襲敘利亞的正當理由,信中更提到不排除會有進一步行動。「我基於美國的國防及外交利益,採取了重要行動。(行動)根據憲法授權,我作為三軍總司令及有權行使外交政策。」特朗普在信中寫道:「為了美國重要的國家利益,在有需要及適當的情況下,美國會採取進一步行動。」

特朗普此次對敘利亞發動導彈襲擊,並未事先獲得美國國會授權,受到有不少國會議員批評。根據美國《戰爭權限法》,總統需要在採取軍事行動的48小時內向國會提交解釋。特朗普在信中提到的「重要的國防利益」,與他在海湖莊園與中國國家主席習近平會晤時的用詞一樣。

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國際社會對於美國政府出手制裁敘利亞巴沙爾政府行動態度兩極,沙特阿拉伯、土耳其、以色列及日本等多國發言人均已開聲支持。而俄羅斯及伊朗則明言反對。中國則未有明確表示反對美國出手,只指「中國反對在國際事務上使用武力」,提倡透過和平對話解決問題。

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美國駐聯合國大使黑利(Nikki Haley)帶同敘利亞兒童遇襲後照片,譴責政府軍對無辜平民使用化學武器攻擊。(美聯社)

   美駐聯合國大使放話 巴沙爾須下台

美國駐聯合國大使黑利(Nikki Haley)在《CNN》訪問中明確表示,巴沙爾一日不下台,敘利亞問題一日無法解決。她指出,美國政府現時首要任務是打擊ISIS等恐怖分子,將敘利亞從伊朗極端組織中解放,並將巴沙爾從總統之位拉下來。「我們不會看到有巴沙爾的敘利亞迎來和平。」黑利說道。

黑利這番說話與3月30日時的態度截然不同,當時是敘利亞平民到化學武器攻擊前數日:「戰場由你選擇,我們的看法是先後次序的問題,而我們優先考量的不再是按兵不動和推翻巴沙爾。」

「我們預料會出現政權更替。」黑利又說。

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奧巴馬和特朗普對敘利亞問題採取截然不同的手腕。(路透社)

   兩屆政府手腕大不同 地面部隊或成分水嶺?

在敘利亞發生平民受化學武器襲擊的慘劇後,美國總統特朗普對敘國政府採取強硬態度,下令發射59枚巡航導彈攻擊敘國基地,此舉與他的前任奧巴馬政府大相逕庭。今次行動是敘利亞爆發內戰6年以來,美國首次確實插手攻擊敘國政府。

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襲擊對於長遠地改變目標政府的行為作用不大,但美國此舉對國際社會來說是一個象徵式的證據,以表態美方會向違反國際規範的國家採用強硬手段。

2013年時敘利亞曾發生過類似的慘劇,巴沙爾政權發動沙林毒氣襲擊,導致1400名平民死亡。奧巴馬指使用化武跨過他的「紅線」,當時美方希望與盟友英國聯手,但英國國會投下反對票而告吹。但亦引起輿論討論,奧巴馬會否讓美國國會參與決定。後來奧巴馬宣布會提交襲擊行動予國會通過,但同時強調他有權直接下令襲擊,不需諮詢國會。

因美國社會對伊拉克戰事的強烈反彈,奧巴馬對敘利亞軍事行動的一大主張是不會出動地面部隊(boots-on-the-ground),但他在2015年10月尾日曾增派約50名特種部隊前往敘利亞,又強調該部隊不會執行作戰任務,只提供策略諮詢及作戰訓練。此舉被視為違反他早前的承諾。後來在2016年4月他接受《BBC》訪問時再次強調,美國或者英國派遣地面部隊進入敘利亞,嘗試推翻巴沙爾政權將是「錯誤」。

今次特朗普的下一步行動會否無視美國社會的聲音而出動地面部隊將是一大看點,而黑利對巴沙爾政權的強硬態度,是否又代表了特朗普政府會走上奧巴馬形容是「錯誤」的方向,推翻敘利亞政權解決問題?

(綜合報道)