韓暫停薩德部署重啟環評 文在寅採拖字闕 爭取時間尋求鄰國諒解

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韓國總統府青瓦台周一(5日)表示,總統文在寅指示國防部依據法令對薩德用地進行環評審查,並把相關立場告知美方,周三(7日)青瓦台再表示,將暫時停止部署薩德。分析指文在寅或希望藉此爭取時間,說服國內反對聲與取得中國理解。

韓美日三國防長上周六於新加坡舉行會議,同意加強合作。(路透社)

韓聯社報道,總統文在寅認為較早前實施的小規模環境影響審查不合乎要求,需重新展開環境評審。因大規模環評需更多時間,預料將大幅推遲薩德部署,可能無法在今年內完成。

  「審查需一定時間」韓方取得美國理解

前總統朴槿惠曾表示會為薩德部署進行環境評估,但美軍4月開始搬入部件,被質疑跳過環評程序,引來反對。韓國國家安全顧問鄭義榮上周2日前往美國,把有關消息告知美方,鄭義榮在記者會上表示「美方並不在意環評,但韓國進行審查需一定時間」,他表示取得了美方的理解。

完成安裝薩德的計劃原定在2017年底完成,但大型環評需時一年,預料薩德完成設置的計劃將會延後。現時國防部對薩德只作小規模的環境影響評估,就開始設置。根據《韓民族日報》報道,國防部將70萬平方米的薩德用地換地協議分兩階段,先交出面積為32萬平方米的用地,好讓面積低於規定的33萬平方米,便不需要作大型環評。文在寅在競選時就強調薩德設置需要按法律程序進行,即包括諮詢及環評。

《韓民族日報》分析指文在寅處理薩德問題上現擺出的姿態是,必需合乎國內程序,與取得國際上的認同。前者其中一環就是環評審議,完整通過國內程序有助平息國內反對聲音。而後者則是要取得鄰國,特別是中國的同意。

文在寅早前表示環評不會影響薩德部署,因此擺出環評只能用作拖延時間。(路透社)

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  夾在中美之間 以環評爭取時間

但這並不容易,因至今中國仍指摘薩德系統遠超過實際韓國所需,會威脅中國境內安全。且美國實際在背後給予韓國壓力,韓美日三國防長在上周六(3日)在新加坡舉行會議,美國防長馬蒂斯表示雖理解韓國要求,但指出「美國為韓國引入薩德是要應對朝鮮威脅,是有其需要的」。

另一方面,《中央日報》分析指延遲部署薩德可用作美中之間的戰略籌碼,以說服中國在朝鮮問題上作出更積極行動,甚至以「拖字闕」迫使美方取消部署薩德計劃,但如此將傷害美韓關係,得不償失。

因此現階段韓國要取消部署薩德並不可能,現在的做法是利用國內需要拖延時間,說服以尋求鄰國中國的理解。

(綜合報道)



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