新朝核「六方會談」不日召開 一文看懂六國背後盤算

撰文:歐敬洛
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日本《朝日新聞》29日報道,朝鮮或會在6月與日本舉行首腦會談,日本的聲音總算得到回應───這下子六方會談的主角終全齊了。
但是與六方會談不同,朝鮮這次並非要六個國家坐在一起談,而是個別與其餘五個國家逐一交涉。他們將會談甚麼?六個國家的立場又是什麼?

假設朝鮮與其他國家意向一致解除核武,六個國家各自在談判時將會談到什麼?(美聯社)

《朝日新聞》引述消息人士報道,根據一份朝鮮勞動黨中央的學習會資料顯示,領袖金正恩正考慮按「韓、美、中、日、俄」的順序作為外交方針。資料中有提及日本正透國日本朝鮮人總聯合會向朝鮮提出會談的邀請,消息指金正恩有意在6月與日本舉行首腦會談。

儘管目前日本政府未確實消息,但報道總算讓日本鬆一口氣。日本沒有被排除在外,六方會談的主角全齊了。

那麼,這6個國家希望談些什麼呢?假設朝鮮與其他國家一樣,都希望朝朝鮮半島無核化方向發展,6個國家都會提出相應的條件,達成這個目標。就讓我們來看這6位主角有什麼立場和要求。

朝鮮:確保政權穩定及取得援助發展

暫且不理朝鮮背後會否遵守承諾,朝鮮的要求是確保自身政權穩定,解除國際制裁,並取得援助發展。同時朝鮮亦將要求美國停止敵對行為,包括撤出駐韓2萬多名的美軍。

金正恩提倡的核子與經濟並行發展,提高國內生活水準目標,意味朝鮮意識到經濟與人民温飽是首要任務。因此朝鮮急需的是解除由美國主導的聯合國制裁,並取得中、韓、俄的經濟援助。

美國要求將要求朝鮮切實履行放棄核武的承諾,但這易說難行,沿途亦有相當阻礙。(路透社)

美國:朝鮮切實放棄核武

相比朝鮮多項要求,美國的清單「簡單」得多,就是要求朝鮮切實放棄核武。因朝鮮過去曾出爾反爾,所以美國不會輕易相信朝鮮的口頭承諾,談判中必然會提到要求派員進駐視察,以證明朝鮮有意真正放棄核武,才有可能解除制裁。

有鑑於去年朝鮮發展彈道導彈的速度遠超想像,美國或會同時要求朝鮮停止挑釁美國及其盟友,包括停止試射導彈。

韓國與朝鮮對話表現積極,為兩韓及美朝交涉當橋樑,兩韓對話獲得的成果亦相信是最大的,因此備受關注。(視覺中國)

韓國:棄核並推進實現和平統一

韓國與朝鮮的共同目標是實現和平統一,但要達到這目標相當遙遠。因此雙方在談判上將主要圍繞韓國將如何協助朝鮮發展,以換取朝鮮放棄核武。其中包括重啟開城工業區,復辦朝鮮旅遊團,提供援助等等。

總統文在寅雖堅持朝鮮半島無核化立場,但對與朝鮮對話保持開放態度,因此相比起其他國家,韓國是目前對朝鮮表現最友好的。

儘管跡象顯示朝鮮已不太再聽命中國,但中國仍需要朝鮮這盟友。(路透社)

中國:減少對外挑釁以維護東北亞和平穩定

中國同樣要求朝鮮棄核,但其中最大理由是維護東北亞和平穩定。中國視朝鮮為東北屏障,阻隔來自韓國的美國威脅。但朝鮮持續挑釁或終引發美朝開戰,一旦朝鮮崩潰將為中國東北邊境帶來極大不穩。因此中國將會繼續向朝鮮示好,以維持盟友關係。

朝鮮相信亦會看準這點,要求中國給予相應援助,即使或許是暗地裏的。

朝鮮對日本的直接威脅十分巨大,停止試射導彈和核試是日本最急切需要的承諾。(視覺中國)

日本:停止試射導彈及歸還被綁架人士

朝鮮過去多次試射導彈落入日本專屬經濟水域,令日本大為緊張。日本現時很大部分的財政負擔,都是為了一旦朝鮮試射(或攻擊)導彈落入日本本土時的應對裝備。日本將急切要求朝鮮棄核並停止試射導彈,確保國民安全。

同時日本將要求朝鮮歸還被綁架的日本人,這是日本至今與朝鮮除核威脅以外的最大議題。至於朝鮮或將要求日本給予經濟援助,改善在日朝鮮人的待遇,重啟萬京峰號的路線及開辦朝鮮旅遊團等。

俄羅斯希望與朝鮮增進貿易,並借機增加其在東北亞的影響力。(路透社)

俄羅斯:加強與朝鮮貿易並增加地區影響力

與其他國家不同俄羅斯的角色較為獨特,俄羅斯不如中國對朝鮮有莫大影響力,但對俄羅斯而言,朝鮮同樣重要。雙方的議題主要圍繞加強兩國貿易。

俄羅斯因受北約制裁關係,近年與朝鮮走近,去年開辦了商業船隻來往,而朝鮮亦需要俄羅斯提供原油等援助,化解受聯合國制裁帶來的損失。俄羅斯會希望借議題增加朝鮮對俄依賴,透過與朝鮮貿易,增加地區影響力。如據美國《華盛頓郵報》日前一份報道,俄羅斯有意在日朝邊境再修建一條連絡橋。新橋路線預料將比中朝聯絡路線更少檢查站,以方便兩國物資來往。