邊吵架邊打交 卻又「點到即止」 美俄敘利亞對壘做戲做全套

撰文:陳冠東
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美國、英國及法國於香港時間今早9時向敘利亞發射多枚戰斧巡航導彈,打擊「與化武相關設施」,令敘利亞局勢再度升溫。可是發射導彈的動作雖大,實際作用有多少仍然成疑。
與此同時,敘利亞藉着此前俄羅斯部署的防空設備,第一時間攔截13枚導彈。俄羅斯國防部更第一時間表示,美英法三國導彈都沒有進入俄羅斯防空區域。
這場「邊吵架邊打交」的對壘,在美國和俄羅斯相互拼硬的同時,從各方就最新發展的公布,似乎都未有將戰爭全面升級的打算,打出來的聲勢或許只是逼不得已。

美國總統特朗普(Donald Trump)在演說中表示襲擊時間不設限,直到完成目的就會收手,但他的國防部長馬蒂斯(James Mattis)就表明今次襲擊是「一次性」的,換言之性質與去年在相約時間發射的59枚導彈一樣,一切行動都非常小心。

美國動作非常小心 英法緊隨

美國參謀長聯席會議主席鄧福特(Joseph Dunford)在記者會上強調,美國選定明確目標,避免把俄羅斯部隊牽涉在內,亦盡力減少平民傷亡。無論軍方、政府甚至總統的演說中,他們都將打擊目標限於化武設施,將襲擊定性為報復早前敘利亞疑似動用化武襲擊平民的行動,未敢擴大戰線。

4月13日,特朗普在白宮作全國電視直播演說時補充,美國、英國和法國針對敘利亞的聯合行動,經已準備就緒,目標是要「強力遏止製造、傳播和使用化學武器」。(Susan Walsh/美聯社)

雖然鄧福特在記者會上又指,襲擊事前沒有通知俄羅斯,但他的總統特朗普其實在Twitter上早就表明有可能會公布對敘利亞的軍事行動,已給予一定時間讓俄羅斯及敘利亞政府準備,減低局勢因誤解及錯誤判斷而全面升級的危險。

英法的參與亦緊跟美國的步伐,三國在動機及目的上都無甚分別。英國首相文翠珊(Theresa May)就強調襲擊與推翻政權或介入內戰無關,襲擊是有限及有目標的。法國總統馬克龍(Emmanuel Macron)在聲明中就指「法國訂下的紅線已被逾越」,行動將集中打擊敘利亞政府動用及製造化武的能力。

兩個「老大哥」的比拼

小心當然是有理由的,今次牽涉的是兩個「老大哥」在敘利亞的爭逐,雙方各自身後還各有一班「小弟」觀陣,美俄不得不硬起來。

然而一旦有任何意外,最終結果只會是兩敗俱傷,虛張聲勢顯示自己在局中已非常足夠。英法更不可能跳出美國行動的框架,因為兩國均沒可能不在「老大哥」的照顧下,遙遠的「小弟」如跳進了敘利亞這趟渾水後,可沒有能力再走出來。

4月13日,美國國防部長馬蒂斯(左),在五角大廈就攻打敘利亞的軍事行動發言。右為參謀長聯席會議主席鄧福特。(Carolyn Kaster/美聯社)

最低限度行動改變不了局勢

三個聯合國安理會常任理事國在巴沙爾政府疑似動用化武之後,其實都失去了下台階,必須有所行動才能回應國際及國內期望。今輪導彈攻擊已是美英法三國能做的最低限度行動,在行動上更迴避了俄羅斯在敘利亞的設施,盡最大努力避免與俄羅斯、伊朗等國爆發全面戰爭。

在攻擊後,敘利亞局勢也沒有改變多少。今次攻擊目標是敘利亞境內的化武設施,比一年前打擊機場等軍事設施的影響可能來得更少。俄羅斯雖然仍未見反擊,現在的回應只流於口頭警告,但事實上他支持的巴沙爾政府在地面上不斷推進,局勢發展的大方向仍對俄羅斯有利。