安倍訪美之行總結 對朝態度一致但經貿談判無果 未來磨擦或增

撰文:歐敬洛
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日本首相安倍晉三訪美行程進入第二日,在當地時間周三(18日)舉行會談後召開聯合記者會,交待成果。安倍將在稍後結束訪美行程返國。
兩日的訪美行程安倍帶着期待及疑問與總統特朗普會面,最終結果如何?安倍在這次會談中取得預期成果了嗎?

安倍與特朗普在周三(18日)舉行午餐工作會議,主要就商貿問題交換意見。(視覺中國)

朝鮮核問題:日美取得共識

安倍與特朗普取得了共識,為朝鮮撤底棄核共同努力。雙方一致同意在朝鮮取得具體棄核行動,實行「完全、可驗證、不可逆的無核化」前,維持實施最大壓力。

日本對朝鮮態度軟化一事始終保守,安倍雖稱讚特朗普願意與金正恩對話為「勇敢」,但對與朝鮮對話是否成功抱懷疑。特朗普亦以「確保令對話成功舉行,否則可能中途離場」回應,美日在對朝立場上基本一致。

綁架日本人問題:美方承諾協助

綁架日本人問題是日朝間的最大議題之一,安倍在訪美前曾接收團體請願,表示會向特朗普傳達消息,希望美方能在綁架問題上給予協助。特朗普承諾會在可能舉行的美朝會談中,向朝方提出綁架議題。

繼首日會議中示意會協助解決綁架問題,在翌日的聯合記者會上,特朗普再度表示「綁架問題,對我來說很重要」,為安倍打下強心針。

安倍此行的主要目的有三個,第一是鞏固日美同盟,第二是討論朝核問題,第三是經貿問題,現時來看經貿問題基本是失敗告終。(視覺中國)

TPP及寬免鋼鋁關稅:失敗告終

至於經貿問題,安倍未有就兩個重要項目與特朗普達成協議。第一是美國在《跨太平洋夥伴協定》(TPP)上再出爾反爾,第二是日本無法直接在鋼鋁關稅方面取得豁免。

特朗普上周四(12日)與共和黨參議員開會時,下令貿易官員研究美國是否該重新加入TPP,惹來日本關注。日本在美國退出TPP後與其他成員國另立新的《跨太平洋夥伴全面進展協定》(CPTPP)重新出發,對於美國表示有意重返TPP,日本當然歡迎,但特朗普周二(17日)突然再次批評,表示TPP不合乎美國利益。而日本此行的目的之一,試探美國是否願意再次加入TPP的計劃意味直接告吹。

聯合記者會上特朗普再次強調需要削減美國貿易赤字,雖然安倍表示日本鋼鋁不會對美國安全構成影響,亦指出日本為美國駐軍付出全球最高的開支,但特朗普只表示若然日本能跟隨協助削減美國貿易赤字,才會考慮放寬鋼鋁關稅。

特朗普表示其中之一是希望日本能開放汽車市場,但日本放送協會(NHK)指出,日本並無在輸入汽車上設置任何關稅,惟輸入的汽車主要以歐洲車為主。報道亦指白宮經濟顧問庫德洛(Larry Kudlow)周二(17日)接受美國電視台CBS訪問時,表示日本應在牛肉等農產品上放寬限制,預料日本未來在經貿將會受到美國更大壓力。

雖然特朗普並無要求日本簽署日方避忌的雙邊自貿協定,但兩國最終並無在經貿上達成實質協議。安倍就貿易與特朗普交涉的項目上基本以失敗告終。

貿易磨擦或成未來日美關係障礙

安倍訪美之行其中一個行程,是與特朗普再次打高爾夫球,兩人在周三早上一同前往佛羅里達西棕櫚灘的一個高爾夫球場。日美「高爾夫外交」是兩國彰顯友好的表現,日美同盟基本得以在這次安倍訪美中實現。

然而日美貿易現在明顯成為了兩國的最大矛盾,特朗普雖表示日本已向美國購買大量飛機,但仍然不夠,日本始終無法迴避美國要求日本進一步開放市場。隨着美國積極鼓吹保護主義,相信未來日美在貿易方面磨擦會逐步升温。

(綜合報道)