解決敘利亞問題：美國擴軍備戰　中國開「重建研修班」？

中國政府敘利亞問題特使解曉岩，在8月20日的中外媒體吹風會上透露，中國於今年5月已開展了為「敘利亞發展重建」為題的研修班，顯示中國有心幫助內戰平息後的敘利亞重建。
中國的積極參與，似乎就要超過一直「熱心」中東事務的美國。

本月初已有消息傳出，一直支援敘利亞阿薩德政府的俄羅斯，向美國提出合力幫助敘利亞難民回國，並協助重建。雖然美方沒有正面回應傳言是否屬實，路透社引述消息指華府對這建議反應冷淡，其「顧慮」是難民回國後在「安全及行動自由」會沒有保障。

「美國優先」：取消援助敘利亞重建

據特朗普一貫的作風，不參與敘利亞建設，主要原因是在「美國優先」的原則下，他認為美國不應該花錢在敘利亞之上。上周五（17日），美國就取消了用以穩定敘利亞局勢、總值2.3億美元的援助。特朗普亦一直指為敘利亞「埋單」的應是沙地阿拉伯等中東富國，而非美國。

然而，美國好像忘記了敘利亞的亂局、及「伊斯蘭國」（ISIS）的興起，與美國在中東的作為──特別是伊拉克戰爭，及對敘利亞叛軍的支持──不無關係。

軍事擴張與人道救援的對比

值得比較的是，特朗普在上周一（13日）簽署了2019年的《國防授權法案》（NDAA），其軍費開支總值達7,160億美元，數額比去年上升近400億，相比美國對敘利亞的2.3億元援助，可謂九牛一毛。可見在特朗普政府眼中，買兩三台F35戰機（約值0.85億）比人道救援更為重要。

相反，與敘利亞衝突各方都無明顯利益瓜葛的中國，卻主動為敘利亞重建謀出路。雖然，中國的用心可能亦是為了在地中海旁的敘利亞，建立好中國投資的經濟基礎，不過支援敘利亞重建無論如何都是利人利己的事情。

中國政府以研修班的方式，為敘利亞重建籌謀出路，除了有中方官員參與，更在5月時更邀請了敘利亞的經貿部門及商會代表出席，希望通過多方交流，以最適合在地情況的方法去提供協助。這種將受助者帶入援助計劃的做法，更有異於以往西方主導的形式。

相較於美國的軍事優先，中國這一套迥異的人道援助計劃，可能更適合國際社會的需要。