【築地風波之三】不得不搬,但如何搬?東京都新知事的考驗

撰文:歐敬洛
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築地魚市場搬遷引發連場爭議,東京新任知事小池百合子早前召開記者會,表示將徹查事件真相,在等待調查和釐清責任同時,亦需討論今後的首尾處置。築地市場不可不搬,但要等到何時才能搬?連同徹查事件,這一切都在考驗小池的政治手腕和智慧。

新東京都知事小池百合子現需面對兩項任務:處理築地市場問題,處理東京奧運設施嚴重超支問題。(朝日新聞)

作為搬遷選址的豐洲市場問題多多,揭發事件的日本共產黨,連日在築地市場派發傳單,要求整個搬遷計劃推倒重來,確保市場搬遷後能安全運作。然而搬遷計劃已拖延多年,整個豐洲市場已大致完成,主流輿論普遍不傾向現在才宣告計劃腰斬。

搬遷關鍵:確保建築物內不受污染

政府內部的爭論點之一,集中在豐州市場滲入的地下水是否安全。公明黨在最近一次的調查中,指出水中發現的化合物如山埃和苯均在標準值以下,表示「不會對健康構成威脅」。但一般泥土不應含有苯化合物,水樣本中含苯並不尋常,所以不論數值是否低於安全標準,相信仍難以得到市民接受。

因此最後建築需確保,不會有任何污染物透過地下水滲進建築內,影響食物安全。據工程人員解釋,現在出現滲水主因有兩個,第一是工程仍未完結,且正值雨季,雨水會從工地滲進地下。第二是因未鋪設水管和地下設備,現地底與碎石連同地下水層僅有40厘米的混凝土層相隔。因此工程人員表示,未來會在完成工程後在地底加灌混凝土,防止地下水滲入。

可是,有專家表示地下泥土的污染物如苯化合物,仍有可能透過揮發隨空氣進入建築物內。蓋土工程的原意是用超過4米的泥土阻隔可能揮發的物質,單純灌混凝土能否真正阻隔污染物仍是未知數。因此要求重新評估地下空間滲漏的可能性,再提出最終解決方案。

豐洲市場工程已大致完成,計劃不可能現在才腰斬。(路透社)

環狀2號線公路計劃延遲

除了市場本身的工程外,還有另一項相關工程因豐洲市場問題受影響。為方便前往新豐洲市場,政府正計劃建設「環狀2號線」公路,連接東京主要幹道。新路段除途經豐洲市場,還會連接2020年奧運主場館新國立競技場和奧運選手村、終點直抵臨海區有明。

政府原希望能趕在2020年奧運開幕前建成,用作東京奧運的重要幹道。但因現在豐洲市場延期,附近的道路建設亦被迫暫停。現在連接幹道工程如豐洲大橋雖已建成,但連接築地的地下隧道因市場還未搬遷未能完工,據悉工期趕急,「現在不開工將難以如期完成」。

因此都政府正考慮折衷方案,在未完成的路段使用過往舊路,連接已完成的新路段。但有指因舊路途經商業地段,奧運期間開通很可能出現塞車狀況,交通受影響。

完成的新豐洲市場概念圖。(東京都中央卸賣市場)

處理事件牽涉政治角力 小池能向過去政府開刀?

小池百合子在記者會上不忌諱地批評,過往東京都政府內部體制出現問題,承諾將徹查事件。因豐洲問題伸延多屆前政府,小池介入調查將面對黨內相關利益集團。

儘管小池隸屬自民黨,但她在黨內不屬派系。早前她在無知會黨下,突然宣布競選東京都知事並成功當選,引來黨內不滿被疏遠關係。其實早在2005年小泉純一郎擔任日本首相期間,小池被任命擔任「刺客」,對抗阻礙郵政改革的黨內勢力,間接導致當年自民黨內分裂。因此小池在黨內較「討人厭」,不受保守勢力歡迎。

小池在黨內較為獨立,利益瓜葛較少,可能有利她向黨內勢力開刀。分析認為能否妥善處理築地搬遷問題,將會成為小池百合子未來仕途的關鍵。