預算案|本財年地價收入僅150億廿年最差 高峰期曾連續4年破千億

撰文:蔡偉南
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樓市走勢持續下行,拖累政府賣地表現。早前發展局局長甯漢豪表示,預計2023/24年度政府地價收入(賣地收入加補地價收入合計)只有約150億元,若相關數字維持財政年度完結,將會創下自2003/04年度後的廿年新低水平。另外,值得留意,本財年度2023/24年至今,僅僅只有3幅地皮成功沽出,只為庫房帶來約72.73億元,料創2008/09年度後新低紀錄。

值得留意,在2016/17年度至2019/20年度,政府地價收入曾連續四年錄得破千億收入,有測量師認為,地價收入重回高峰至少需時2至3年,而且政府欠缺貴重地皮,因此更需要視乎造地情況。

堅尼地城住宅地每呎7071元 創21年最平

今年政府賣地表現十分嚴峻,據地政總署資料,2023/24年度期間推出5幅政府地皮,全部均為住宅用地,當中僅僅沽出3幅地皮。其中涉資最大額為啟德第2A區2號地盤及3號地盤住宅地,由信置(0083)夥拍中海外(0688)、鷹君(0041)及華人置業(0127)合夥的財團投得,成交價53.5億元,以項目總樓面面積99.23萬平方呎,每呎樓面地價約5,392元。

其次為堅尼地城西寧街與域多利道交界的市區住宅地,由會德豐地產以17.2億元奪得,每呎樓面地價7,071元,創出港島區過去21年最平的呎價紀錄。至於最後一幅為大嶼山長沙一幅小型住宅地皮,由唯一入標發展商信置(0083)以2.03888億元投得,每呎樓面地價2,492元,低下限8%。

兩幅流標地皮 官地收入僅72億

上述三幅賣出地皮僅僅為庫房帶來約72.73億元。至於兩幅流標地皮分別位於荃灣油柑頭及東涌第106B區,當中荃灣油柑頭住宅地已交由房協負責發展。

補地價不活躍 新地元朗東成里最貴價僅23億

除了賣地表現不理想,補地價個案也並不活躍。最大宗個案為新地(0016),旗下元朗東成里「跨代共居房屋」項目,在2023年9月份以23億元完成補地價,按總樓面約80萬平方呎計算,每方呎樓面補價約2,865元。

其次為越秀地產(0123)油塘內地段第46號住宅地,於2023年11月以13.46億元完成補地價,項目可建樓面共65.994萬平方呎,每呎樓面地價約2,040元,較長實(1113)同區親海駅系列的每呎樓面地價約5,283元,大幅下挫61%。此外,晶苑集團為旗下觀塘巧明街晶苑工業大廈,完成換地交易,改為商業發展,涉及補地價逾6.93億元。

越秀地產油塘住宅地,每呎樓面地價約2,040元,較長實同區親海駅系列的每呎樓面地價約5,283元,大幅下挫61%。圖為油塘灣大型綜合項目。(蔡偉南攝)

地價收入150億為過去20年最差

本財政年度的地價收入預計只有約150億元,翻查過往歷年地價收入資料,相關數字為過去20年最差情況,上一個低位為2003/04年度,當時社會正經歷沙士時期,該年度地價收入僅僅只有54億元。而2008/09年度亦為地價收入較差的一年,當時正值金融海嘯,地價收入僅169億元。

曾經連續4年地價收入破千億

值得留意,近年地價收入一直是政府主要來源,自2010年辣招推出後,樓價不跌反升,同時也帶動過去多年的百億、千億地價收入。資料顯示,在2016/17年度至2019/20年度,合共4個連續財政年度,地價收入均超過千億,最誇張為2017/18年的1,648億元,主要由於全年有多達31幅地皮成功批出,帶動賣地收入超過千億元,當中最貴價為鴨脷洲豪宅地王以168.6億元沽出,由內房財團龍光集團(3380)及合景泰富(1813)的合資公司奪得,風頭一時無兩。

及後2020/21年度雖然地價收入降至887億元,不過隨後2021/22年地價收入又再回升至1,430億元水平,成為歷來次高水平,而當年亦有百億地王誔生,銅鑼灣加路連山道商業地皮,由希慎(0014)及華懋以197.78億元奪得。

萊坊高級董事,估價及諮詢部主管方耀明。

萊坊料地價收入重上高峰需時兩至三年

對於短期內地價收入有否機會重回高峰期,市場人士也未敢看好。萊坊高級董事,估價及諮詢部主管方耀明表示,目前市場仍有一定購買力,不過大部份市民都認為樓市出現跌勢,會否進一步下跌,因為樓市回穩、回暖可能需要一年時間,也要待市民突破心理口理。至於地皮市場情況更嚴峻,估計至少需要兩年至三年時間才能回高位,認為市場需要更有耐性等候。

方耀明解釋,過往發展商投地發展新項目,融資貸款成本大約2至3%,惟目前已經升至6至7%,出現息口「倍升」、發展成本大增的情況,因此預計今年年中息口開始向下調,屆時發展商才能重拾信心,地皮市場才有機會轉勢改善。

利息成本倍升至6至7厘 發展商投地欠信心

此外,未來貴重地皮供應也短缺,對於地價收入重回千億構成一大難題。方耀明表示,政府賣地表已沒有太多貴重地皮,僅尚餘位於啟德、赤柱的住宅地較矚目,因此未來兩至三年,地價收入也難以重上千億水平。未來地價收入能否提升,也需要視乎政府造地情況、及個別發展商的私人補地價發展項目。