【持續更新】林鄭出席立法會答問大會 爆發連場火花

撰文:潘希橋 羅家晴 李偉欣
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行政長官林鄭月娥今日(3日)出席立法會答問大會,並會派發約5500字的報告予議員。建制、泛民議員都關注土地問題。

林鄭出席立法會答問大會。(盧翊銘攝)

【12:02】行政長官答問大會結束,有民主派議員大喊「香港人母語係廣東話,林鄭唔敢答!」

【11:58】民建聯李慧琼表示,知道特首對調低長者入息審查申請生果金有強烈意見,認為會增加政府財政負擔,問特首在財政狀況理想的情況下,會否再考慮放寬長者免審查申請生果金。

林鄭回應指,現階段無意改變,指出香港的人口老化問題仍未進入高峰期,故並非今日有多少盈餘就用多少的問題,而是分配資源的問題。隨着香港人口步入老年化,現在不適合改變。李慧琼稱對林鄭的回應感到失望,認為指出只要儲備合理其實可以做到,問對方會否答應再作考慮,但林鄭拒絕。

【11:55】議會陣線區諾軒指,他自己於城大和中大有教學工作,了解不少教師面對挑戰,如理工近日解僱一批職員,問及政府會否增加大專教育開支?

林鄭回應指,因學位沒增加,故不能批評政府欠大專院校撥款,她稱今年已向合資格修讀自資學士學位的學生,提供每年3萬元免入息審查資助,另亦有撥出予八大120億元設立宿舍發展基金,她強調重視大學院校自主,已通知院校不用事事詢問她,讓學校發揮其管治能力。區再問及學位不足的問題,正跑輸附近城市,另外教師職位問題亦應正視,因目前不少教師要做數份兼職當一份全職,問她會如何保障教學質素?林鄭稱她本人不會介入管治,包括人力資源的管理,故交給學校自行處理;她指所有達至大學門檻的學生都已經有學位,但若然一定要入八大的話,自資院校不用兼顧嗎?她認為向合資格修讀自資學士學位的學生,提供每年3萬元免入息審查資助已是平衡的做法。

【11:54】保險界陳健波指,不少官員出席財委會回應議員提問時未能聚焦問題,答非所問,或者回應時似乎欠缺誠意,他問特首會如何提升官員回答問題的質素。他發問後有不少議員拍掌讚揚。

林鄭表示官員回答永遠有改善空間,訓練和經驗會令他們做得越來越好;不過她亦提及有時候議員問題「離題萬丈」。陳健波續問會否安排他和官員交流,「盡訴心中情」,林鄭表示她自己早年作為房屋及規劃地政局常任秘書長期間,經常「開班」和官員分享議會回答問題的經驗,又指如果陳健波願意和官員分享,她非常樂意,會立刻回去安排。

財委會主席陳健波指不少官員出席財委會回應議員提問時未能聚焦問題,答非所問,或者回應時似乎欠缺誠意,他問特首會如何提升官員回答問題的質素。(盧翊銘攝)

【11:45】教育界葉建源表示,近日一篇關於粵語的舊文章引起社會迴響,市民關注母語在香港社會的地位,希望特首回應兩文三語在教育上的重要性,政府會否有政策改動。林鄭回應說:「冇!」強調這刻沒有改變,直指議員不應經常要她作出「一生一世的承諾」,又重申本屆政府會集中做好教育八大範圍的工作,在兩文三語的政策上沒有改動。

【11:40】自由黨鍾國斌質問對方,明白各屆特首在經濟和產業發展有其想法,前屆特首推出六大優質產業,上屆政府亦推出經濟發展委員會,他質疑林鄭的現屆政府則推出創新及策略發展顧問團,卻不去延續以前的政府的方案,直問對方打算如何做下去?

林鄭回應指,在多元經濟上,政府圍繞的重點是一模一樣的。她指當局在2008年推出六個優質產業,上屆政府推創科,今屆她再去鞏固和提升,惟只能聚焦有潛力的產業,強調不是推翻過往政府的做法。在投入資源方面,她指已多撥了500億元做創科。鍾國斌再指明白特首有投放資源,期望她能大力推動,林鄭則稱在推動創科上要全方位,高層次,故她將會統籌創新及科技諮詢委員會。她又提到在經濟方面,交易所有新的上市條例,亦見新的創新公司遞交申請表,認為反應積極。

【11:35】商界廖長江觸及粵港澳大灣區發展議題,問特首會如何加深社會大眾對大灣區的認識及興趣,因不少年輕人都不熟悉這議題。廖長江又指,當局曾表示會成立粵港澳大灣區辦公室,詢問林鄭有關詳情何時會釋出。

林鄭表示,大灣區不少工作正在籌備當中,當中包括公眾認識和支持,特別是青年對大灣區的認識、支持和盼望,有規劃出台後會做一系列宣傳工作,當中包括針對年輕人的宣傳短片。其次,發展規劃包括很多層次,包括金融,創科和投資,她會聚焦在民生方面的工作,令市民覺得和他們有切身關係。另外她呼籲立法會盡早通過一項撥款,讓政制及內地事務局能在大灣區辦公室增聘所需要的一名首長級員工。

【11:30】民主黨黃碧雲關注政改問題,問及在本屆政府有否打算,以及何時處理政改問題。林鄭表示,若要問這刻是否時機及有否條件重啟政改,她說:「那恐怕大家要失望」。她稱自己對於重啟政改和基本法23條立法的態度相似,認為目前尚不是合適時機,希望大家未來努力創造有利條件。

【11:26】經民聯梁美芬問及,上月8日荃灣海灣花園發生電梯上升到機槽頂部,致兩人受傷的意外。她指機電署表示有三百多部同類的電梯,不少業主均人人自危,政府又有盈餘,能否推出有關電梯安全的專項,以避免發生意外?

特首林鄭稱,機電署正調查,亦有檢視同類電梯,但認為如何維護該楝樓樓宇安全是業主立案法團的責任。她明白到要部分業主夾錢是困難,她已經就樓宇更新大行動2.0加強,若要包含電梯項目亦非常樂意。

廖長江關注粵港澳大灣區發展議題。(盧翊銘攝)

【11:23】專業議政梁繼昌指,內地學者就粵語的文章引起辯論,質問教育局對兩文三語的政策定位如何。

林鄭直言這文件是2013年的文件,整個爭議是「無風起浪」,強調有關政策從未改變,希望大家不要用懷疑眼光看待每天發生的時間,「否則只是浪費大家時間」。

梁繼昌續指本地英語水平陸續下降,問有否方式。林鄭表示觀測到英語水平有改善空間,最近出席語常會時,有向對方表達,希望語常會在改善英文水平方面多加努力,她認為提升英語水平需要閱讀,因此會推廣大型閱讀活動,又指如果議會改用英文發言她亦樂意參與。

【11:20】工業界吳永嘉問到,科網企業不斷擴充,亦有歐盟國家徵收數碼稅,詢問政府有否考慮開徵數碼稅。林鄭回應指,政府對稅制方向清晰,會交給財政司司長及稅務專責小組研究,強調目前開徵新稅項不能只為達到收入目的,而是要有一個社會和經濟目的。 

【11:15】民建聯周浩鼎關注學童專注力不足的問題,但輪候兒童體能智力測驗中心太長,問及林鄭對這方面有否應對的措施,對這些小朋友的家庭會否增撥資源?

特首林鄭回應指,自己一直關心有關問題,亦認為幼童健康成長非常重要,政府會將「到校學前康復服務」恆常化,未來分兩年將名額由3000個增加到7000個。她亦向財政司司長陳茂波指,「錢不是問題」,因早用錢能早監察,惟現在的問題勞褔局局長羅致光亦有提及,是人手、地方不足,她亦明白請不到有經驗的兒科醫生領導工作,期望未來能讓海外註冊醫生來港執業。

【11:11】社福界邵家臻指「粵是故鄉明,粵語好鬼勁」,問林鄭其母語是什麼。

林鄭回答指,知道近日外界關注通識是否繼續考核,以及粵語是作為教學語言的問題。她指自己上任後特別關心教育界,認為「教育要回歸教育」。她指近日很多政治問題入侵教育範疇,教育局局長已清晰解說。她認為粵語爭議源於2013年文件中的兩三句,教學採用書面語或是粵語尊重校本決定,直言「根本就不是問題」,但有人炒作亦唯有繼續解說。至於通識問題她形容是「無的放矢」,是教育界要她研究,才因此成立了專家領導的專責小組。她指小組尚未有結論便已經有各種說法,甚至猜度來自北方,她期望外界能給予政府空間施政。

對於邵家臻追問她母語是什麼,她回答「對不起我不回答如此無聊的問題。」

社福界邵家臻關注近期粵語問題。(盧翊銘攝)

【11:08】工聯會麥美娟同樣關注房屋土地問題,質疑政府缺乏魄力和決心解決房屋供應問題,認為房屋土地供應慢, 形容是「佛系」覓地,又問及為了展示誠意,會否考慮將特首位於上水的別墅作為其中一個供應點。 

林鄭月娥回應指,在她的施政裡沒有既得利益,只有公共利益,她關心有否足夠的公眾利益。 她又特別點名提到民主黨涂謹申批評她在特首選舉中得到777票,在過程中欠了某些人。林鄭回應指,她在選舉的過程中沒「沒有欠過一個人」,就算有都只是虧欠團隊的努力付出,強調政府有魄力和決心進行覓地工作。她又說,上水特首別墅可成為火地供應大辯論第19個選項。

【11:00】民主黨尹兆堅表示,現時有28萬戶人輸候公屋,房戶有9萬3千戶,更有4萬個房兒童,是令人悲哀、傷感的數字,他質問林鄭到此田地、她是否有青任,有否對他們感內疚?

林鄭回應指,認為議員不用再去引述這些數字,她對這些問題一直瞭如指掌,亦放在心,對於土地供應的出路,在供應未到位的情況下,被批是杯水車薪她都會做,「因幫到一個家庭」,都希望他們能向上流動,希望大家能互諒互讓。

尹就收地,土地大辯論再追問,她指政府向權貴傾斜,當中的粉嶺高球場為何不收回,主席梁君彥指「尹兆堅議員」,稱他只可問一項的簡單跟進,尹再指「搞錯主席,我要追問問題,你唔好幫到出面」,他再質問林鄭,能否保證向既定利益者說不,收回高球場,收農地和棕地,保住自己「好打得」之名。

林鄭強調,土地專責供應小組一直收集意見,嚴肅考慮各個方案,她指聽到預算案都講沒敢以土地收回條例向發展商收地,但事實上此條例不能隨意使用,一能要證明有一定的公共用途,加上基本法第6條、第105條均保護私人財產權,若發展商認為侵犯產權,一拖就八、九年才可完成整個程序,反問尹議員是否想看新界土地經過這樣的司法程序?她強調「未傾就話官商勾結,是否公道說法?」

【10:49】公民黨郭榮鏗指目前香港有共9,000個空置的新落成住宅單位,問對方會否承諾研究開徵物業空置稅。

林鄭表示,這個議題正在跟進研究,財政司司長亦曾詢問她意見,她認同在樓房單位短缺下,所有可住的房屋都應該讓人住。對於郭榮鏗再追問會否承諾,她稱希望對方明白自己要待司局長檢視建議,討論後方能有決定,但認為自己的回答是正面。

民主黨尹兆堅關注粉嶺高球場問題。(盧翊銘攝)

【10:44】自由黨易志明表示,社會對設在民居車房表示關注,中小型車房買小見小,但對市民來說有實際需要,隨着車輛數目增加,維修的需要求亦上增,問特首會否考慮設中央處理的車輛維修城。 林鄭回應指,現在政府跨局合作研究多層式車房在商業可行性的意見,承諾會跟進問題,增加人手培訓等。 

【10:35】民建聯鄭泳舜表示,公屋落成量大落後,平均要到4.7年才能輪候上公屋,但不少市民等了「三年又三年」,已不忍心再叫他們等下去,他問及林鄭現時提出的預製組合屋方案,會有多少地方能用以起組合屋,能否提出臨時的用地清單,以及向有關的社褔機構提出一定的資金支援。

特首林鄭回應指,她與不少議員一樣,對房屋問題擔憂,亦不忍心要市民再長時間等候,她指要解決房屋問題必先解決土地問題,她認為政府「冇坐係到等」,她表示自己不會放過機會發展過渡性房屋,自己有與運房局局長陳帆到處探訪,她樂於提供有關的用地清地,認為事實上政府亦正提供。惟她提到就閑置學校用地方面,不明白帳委會主席石禮謙對此有所意見,而她明白閒置用地能用的不多,不少用土的交通亦不便。 

【10:30】特首林鄭月娥表示,自己希望半年前發表首份施政報告,希望利用今日作出進度報告,但又想留時間給議員提問,因此會提交5500字中英文書面發言給議員,並用數分鐘講述,早前議員到訪大灣區後的感悟。

她表示今次考察無分黨派立場,看法一致,認為考察務實有建設性,對此表示感到欣慰。

她又點名讚揚林健鋒作為團長,對他表示感謝,認為今次訪問有良好互動,加強了議員和議員,以及議員和官員的交流,改善了行政立法關係,是意外收穫。她承諾政府願意擔當率領者,又直言曾經考慮邀請議員參與四川探訪,不過她稱「相信短期內部分本會議員不願意與特首同行」,因此未有安排。她指稍後訪問四川期間,會與中聯辦前主任彭清華打招呼,向她表示立法會議員或者也希望赴川考察。她又感謝大灣區考察期間,廣東省政府細心策劃以及全程照顧,指兩位省長均非常重視議員考察,作很多重要指示,她本人亦在其後去信對方表示感謝。

她認為考察團啟發性有兩方面,其一是不同議員都認為要保持一國兩制獨特優勢,保持競爭力。她指有非建制派議員亦提及內地官員表示重視香港法治、國際化及金融中心的地位,而國務院總理李克強過去亦曾提及,要將粵港澳大灣區變成世界級大灣區,需要三地優勢互補,她又引述李克強提出希望港澳融入國家大局,會維護香港高度自治和一國兩制。

林鄭認為,發展大灣區不會弱化香港一國兩制或自身獨特優勢,反而能確保保持長期繁榮穩定,她強調一國兩制必須是「全面準確貫徹」的一國兩制,是尊重國家、維護國家發展利益的一國兩制,對於違憲違法破壞一國兩制的言論必須旗幟鮮明。

她又提及,今次考察清楚看到各地發展能力,香港不能故步自封。她引述立法會議員廖長江及葛珮帆所言,指「蘇州過後無艇搭」,以及香港人要有危機感。

她表示自己早前屢到內地和外國到訪,強調香港不能再「食老本」,必須鞏固提升優勢,增強對外聯繫,而香港「不應亦不可以再內耗,裹足不前」。

她又提及自施政報告發表後,其問責團隊努力不懈地落實政策措施。至今已經完成當中33項,佔12%,85%的措施正在推進,另外8項有所延遲,不過會努力追上進度。她表示官員會做好政策解說工作,希望得到議員認同,又指對香港經濟前景有信心。

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