「鴿派」馮巍引退 民主派惋惜:又少一個能溝通、有熱誠的官員

撰文:羅家晴
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國務院日前宣佈,任命鄧中華為國務院港澳辦副主任,同時免去61歲馮巍的職務。這次人事變動是按退休年齡規定而進行,屬正常工作接班安排,但從北京與泛民溝通的角度,卻是一次損失。
有民主派人士形容,在中央港澳工作機關中,馮巍是其中一位對香港有感情、願意聆聽溝通,以及真正掌握時局的官員;隨着其引退,北京與民主派之間又少一個促進溝通的渠道。

馮巍在2010年及2015年兩場政改談判中負責居中溝通協調,尤其是2010年政改方案歷史性獲通過,扮演了不顯眼卻重要的角色。(資料圖片/梁鵬威攝)

擁有法律碩士銜頭的馮巍,96年南調入職解放軍駐港部隊,06年進入中聯辦,13年調升港澳辦,其最為港人熟知的,是在2010年及2015年兩場政改談判中負責居中溝通協調,尤其2010年政改方案獲歷史性通過,馮巍扮演了不顯眼卻重要的角色。何俊仁憶述,當年在時任基本法委員會副主任梁愛詩的穿針引線下,民主黨與中聯辦商談方案,當時對方的團隊主將中,除了時任副主任李剛,還有當時擔任法律部部長的馮巍,而且馮巍是具體與民主黨商討細節的人,「所以他跟我傾談得更多,印象中,他態度平和,做事仔細,我們認為做不到,他表示理解,不會強人所難,所以那次大家都能達到自己想要的,而我方又沒有越過自己的底線。」

馮巍的理性和投入,對促成民主黨與中聯辦談判發揮了重要的橋樑作用。何俊仁說:「北京當時本來很早就提出一起商談,但我們對馮巍說不可以,一定要等到五區公投結束之後,結果北京真的答允了。」翻查資料,五區公投在2010年5月16日進行,8日後民主黨走入中聯辦談判;6月23日,民主黨會員大會表決同意支持方案,翌日8名民主黨議員在立法會投下贊成票,2012政改方案歷史性獲得通過,成為回歸至今唯一得以向前邁進的一步。

何俊仁又憶述,政改方案通過後,馮巍仍保持與他們的溝通,曾經一次約在港島山頂飲㗎啡,他問馮巍,2012年政改方案通過後,香港的民主步伐怎樣走下去。馮巍回答他,「上頭(北京)再無指示了。」何俊仁知道,政改這等重大決定並非中聯辦可以拿主意,更非馮巍能夠左右,但他對馮巍留下深刻印象,覺得馮是真心關心香港,「聽聞他真的想香港政改有所突破,當時民建聯、工聯會的言論都很左,人人都說無得傾,但馮巍不是持這種觀點,而且在執行過程中拿揘得不錯。」

(港澳辦網頁)

據了解,馮巍離開中聯辦、上調港澳辦後,仍然一直與民主派人士保持聯繫至今,甚至可以說是港澳辦甚至整個港澳工作系統中,主力跟民主派溝通、收集意見的「對口」。在2016年卸任立法會議員的劉慧卿表示,馮巍到了港澳辦後,曾經一次透過朋友傳口訊,「說北京有好靚的茅台等着我去喝」,即想邀請她到北京一趟,交流一些事情,但當時她還是立法會議員,感到不太適合,所以才婉拒了。

另一名民主黨前立法會議員李華明亦稱,據他了解,馮巍與不少民主派人士一直保持交往,有時會邀請他們到深圳見面交流時局,李沒有做議員後就跟他見過幾次面,認為馮屬開明派官員。「印象中,他對香港有熱誠,有感情,而且好了解香港政治形勢,哪位政界人士說過些甚麼話,他一清二楚,不會搭不上嘴;他不是強硬派,有次他跟我說,同意香港需要不同的聲音,監察在位者,甚至鬧共產黨也無問題,如果不是,香港就不是行一國兩制。」

馮巍最近一次在香港露面是在2018年1月,有傳媒在金鐘遇到馮巍,並詢問他到來港目的,他則一概沒有回應。政圈普遍認為,馮巍是要來港「收風」,掌握香港形勢。

何俊仁憶述,2012年政改方案通過後,馮巍仍有保持與他們溝通。(資料圖片)

支聯會常委張文光形容,馮巍是一個理性、務實的人,能切身處地理解民主派的處境和想法,因此溝通時往往達到雙方都能接受的共識。張指,自2010年通過政改方案,香港民主步伐未見推進,社會撕裂,民主派內呈現碎片化甚至內耗加劇,令人傷感,「今次馮巍因到了退休年齡而引退,北京做港澳工作的又少了一個能全面理解民主派的人,是一件可惜的事情。」