天秀墟檔主批東華三院管理如巡倉 促擱置收鋪決定

撰文:李奕鳴
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由政府推動設立,東華三院營運及管理的天水圍東華三院天秀墟(天秀墟),其10多間商戶今(12日)聯同熱血公民立法會議員鄭松泰,抗議東華三院的管理制度猶如「監獄式管理」,每小時以拍照的方式巡查店鋪及點名,又以開舖時數不足為由,無理迫遷商戶。鄭松泰促請民政事務署介入並調停,要求東華三院擱置收鋪的決定,並檢討天秀墟的營運及管理安排。

開舖將近6年的葉女士表示,天秀墟存在點名制度,鋪主需在一個月內,至少開舖20天,每天不少於8小時。(李奕鳴攝)

該10多間天秀墟商戶,在1月收到通知,指他們在去年5月至9月期間的開舖時數不足,需在2月1日遷走。在天秀墟經營海味生意,開舖將近6年的葉女士表示,天秀墟存在點名制度,鋪主需在一個月內,至少開舖20天,每天不少於8小時。葉女士指,以往如店鋪打開門,已代表開舖,但從去年三月開始,東華三院的保安會每小時巡查店鋪,並用攝錄機拍照,如檔主不在舖內,該小時則被當作沒有開舖。葉女士幾乎每天都開鋪,一般從早上9時營業到晚上8時,仍收到通知指她的開舖時間不足。

巡查時不在店 被當無開鋪

她表示,如果店主在保安巡查期間去廁所,沒有在舖內,亦會被當作沒有開舖,形容東華三院的管理是「監獄式的管理」,未有人性化。她續指,點名制度的原意是約束利用天秀墟舖位作為倉庫的店主,質疑為何要迫遷做生意的檔主。由於被指開舖時間不足,葉女士其中一間店鋪被收走,她在過年前曾以賒貨的方式購入海味,但遭東華三院被迫搬遷後未能開舖,損失約80萬元。

另一位售賣糖果的洪女士表示,有客人來購物,但遇上保安巡查,客人不願出鏡,「你突然拿攝錄機來,客人都被嚇走」。她曾詢問東華三院所拍攝的照片的用途,職員表示照片只是作為記錄,但洪女士仍擔心會否照片的私隱會被公開。

批東華三院過橋抽板 早前「孖鋪」可酌情處理

東華三院亦表示一人兩鋪(「孖鋪」)是嚴重違反開舖時數,要求收回其中一間店鋪。天秀墟原本只允許同一人只能申請一個舖位,其中一位店主麥女士表示,但由於早年天秀墟人流少,較為冷清,因此酌情允許有店主以朋友或家人的名義,擁有多一間舖位,現在則指一人兩鋪(「孖鋪」)是違規,質疑是過橋抽板。開舖接近5年,售賣雞蛋的陳先生,同時為不再經營的弟弟管理店鋪,但兩間店鋪並不相鄰,分身乏術,如他只出現在一間舖內,另一間未見店主,亦會被當作沒有開舖。「根本我是打開門嘅,有賣嘢嘅,(兩間店鋪只隔一條街),如有人買嘢就會通知我,但都話我不合格,我系度開足鋪都話我不合格,我都無聲出啦。」

葉女士認為,東華三院是慈善機構,幫助弱勢社群,「但現在東華(三院)強行收鋪,是將我們迫入絕境。」鄭松泰表示,天秀墟的設立並非為了賺錢,應是輔助基層市民有糊口的空間和機會,讓他們自力更生,強調東華三院的管理制度不符合天秀墟設立的原意。他促請民政事務署介入並調停,要求東華三院擱置收鋪的決定,並檢討現有的管理制度。

售賣雞蛋的陳先生,同時為不再經營的弟弟管理店鋪,但兩間店鋪並不相鄰,分身乏術,如他只出現在一間舖內,另一間未見店主,亦會被當作沒有開舖。(李奕鳴攝)

東華三院:檔主未能親自駐檔 會酌情處理

東華三院則回覆指,因應墟內不少檔主因種種情況未能每天親自駐檔,東華三院一直本著支援弱勢社群的宗旨,以酌情方式處理,當中包括巡查時只需檔內有人當值,不論是否檔主本人,均視作有人駐檔;若遇特殊且合理的情況而未能達到駐檔要求,例如因病未能駐檔等原因,檔戶可提供有效證明(如病假證明書)作出上訴,由非東華三院代表組成的天秀墟上訴委員會,以客觀及獨立方式去討論及議決每個個案,確保裁決公平公正及合理。

該院又指,天秀墟提供177個檔位,平均承租率約為90%(截至2018年12月),過去6個月有近100人登記輪候檔位。天秀墟為善用社會資源,一直有既定機制監察及管理檔戶營運,以確保其營運符合天秀墟的檔位營運守則及規定,善用墟內檔位。

因此,東華三院於2018年底通知17名違規的檔戶,其租約於2019年2月1日屆滿後將不獲續約。而由非東華三院代表組成的獨立天秀墟上訴委員會亦已開會審視17名檔戶呈請的申請,有3檔上訴得直,可繼續營運。其他上訴不得直的14檔檔户,現已有4個交還檔位,另有1檔亦預計於月底遷出。

東華三院強調,已通過多個渠道與持份者保持溝通及聯繫,當中包括管理諮詢委員會(成員包括檔戶推選的代表)、檔戶雙月會及於2019年1月18日與立法會議員鄭松泰先生的會面,闡述墟市的營運需由177名檔戶共同遵守既定的守則及支持,方可善用天秀墟有限的檔位,以達利民益眾的目標。