【逃犯條例】或違香港政策法 美國會委員會:軍艦在港或被引渡

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港府推動《逃犯條例》修訂草案引起美國關注,美國國會豁下的諮詢組織「美中經濟與安全審查委員會(USCC)」昨日(7日)發表報告,指香港《逃犯條例》修訂草案會進一步擴大北京對港的政治影響力,更對美國構成極大風險,或違反《美國-香港政策法》,又提及美國海軍在香港港口泊岸或面臨被拘留或逮捕的風險。

美國列根號於2018年11月訪港。(梁鵬威攝)

美中經濟與安全審查委員會發表長達8頁的報告書,指港府提出的建議修訂《逃犯條例》一旦通過,將會增加香港容易受到北京政治脅迫的影響,侵蝕香港自治權。報告書指出,香港政府修訂《逃犯條例》僅進行20日短期公眾諮詢﹐並推動於立法會7月休會前通過修例,允許香港移交疑犯至內地,認為法案將削弱立法會對引渡過程的獨立監督權。報告指出,修例將損害港人原有的法律保障﹐令在港人面臨被政治檢控的危機,為香港與內地法律制度的屏障打開缺口。

或違反《香港政策法》多項條款

報告提到,《逃犯條例》修例或會對美國國家安全與美方在港的經濟利益構成嚴重風險,「修例一旦通過,可能違反在1992年通過的《美國-香港政策法》(U.S.-Hong Kong Policy Act of 1992)當中的多項關鍵條款,包括「美國與香港兩地之間的引渡條約」、 「以適用的美國和香港法律鼓勵美國企業繼續在港營商」等條款。

文中評估,法案可能導致北京向港府施加壓力,要求以虛假藉口引渡美國公民到內地,預計受影響包括8.5萬名美國在港公民和1300多家美國企業。報告又認為,雖然香港當局公開表示修例不影響以往已簽訂的長期引渡協議,但新例未來可能會凌駕於長期協議。

或重新審視美港引渡協議

國會報告提出兩大憂慮:其一,美國及香港引渡協議的簽訂是建基於《中英聯合聲明》,保證香港在2047年之前享有「高度自治」,但有鑑於近年香港司法獨立屢受北京干擾,美國與香港的引渡協議可能需要重新審視。其二,美國海軍在香港港口泊岸或面臨被拘留或逮捕、並被引渡的潛在風險,美方可考慮另覓其他港口作補給站。

目前香港是中國境內唯一容許美軍停靠的港口。回歸後,北京以每次審批的方式容許美艦訪問香港作補給,美軍來港訪問次數是反映中美關係的晴雨表,數字會被列入《美國-香港政策法》的報告。

黃之鋒: 取消獨立關稅區非空穴來風

香港眾志秘書長黃之鋒在facebook撰文回應,指委員會作為國會跨黨派,具影響力的諮詢機構,過去均對美國對中政策存在相當影響力。黃認為報告明言《逃犯條例》修例草案有可能違反《美港政策法》,取消獨立關稅區絕非空穴來風。他批評特首林鄭月娥掩耳盜鈴的行為,會導致美方考慮調整《美港政策法》,只會促使反送中的民怨持續升溫。

中國外交部發言人耿爽今午回應時表示,香港事務完全是中國內政,反對外國勢力干涉香港事務,「有關組織對中國一向充滿偏見,他們的所謂報告和說法不值一駁」。

美中經濟與安全審查委員會(USCC)」昨日(7日)發表報告,指香港《逃犯條例》修訂草案會進一步擴大北京對港的政治影響力,更對美國構成極大風險。(美中經濟與安全審查委員會)



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