【特首答問會.有片】全方位去CY化 林鄭三大範疇修正梁振英舊政

撰文:馮巧欣 李偉欣 陳嘉洛 李彤茵 李大煒
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特首林鄭月娥今早(5日)首次到立法會,出席特首答問大會。不如梁振英般「戰鬥格」,林鄭一開場即表明對過去幾年內耗鬥爭感到痛心,並提出4大措施改善行政立法關係,回應多個議題時亦處處與梁振英政府劃清界線,包括改革中央政策組、取消強積金對沖等。
林鄭同時公布50億元教育新資源方案,第一階段措施包括修讀自資學士課程學生每年獲3萬元資助、增加常額教席等。

林鄭月娥首次到立法會出席答問大會。(鍾偉德攝)

林鄭月娥上任第5日,即出席立法會答問大會,公布其50億元教育資源新方案,並回應議員質詢。林鄭開場發言時大打感情牌,稱對過去幾年內耗、鬥爭感到傷心,對行政立法關係欠佳感到擔心,但強調自己不會灰心,並提出四大措施改善行政立法關係,與梁振英時代不時與議員唇槍舌劍的態度,截然不同。

甫上任已不時與梁振英打對台的林鄭,回應多個議題時亦刻意與舊政府劃清界線,《香港01》總結答問大會上,林鄭推翻或修正梁振英三大政策:

一、改革中策組

梁振英時代的中央政策組,幾乎淪為「梁粉俱樂部」,由「左王」邵善波、高靜芝等人掌控,手握政府諮詢委員會人士任命大權。林鄭今日在答問會上表示會改組中央組,希望在年底把方案交予立法會討論,爭取明年4月1日能上任,並表明中策組不再掌管人事任命,而且會不論黨派吸納年輕人加入,最重要是有心有力有承擔。

二、取消對沖方案重新聽意見

梁振英在任期尾段,在勞資雙方反對下拋出取消強積金「劃線」方案,日前批評方案「兩面不討好」的林鄭,今日重申會再聽意見,測試政府如果提出優化修改方案,商界及勞工界會否接受,相信會好快展開,能否達成共識就要雙方互諒互讓。

三、提前至10月發表施政報告

梁振英時代把《施政報告》改在一月公布,林鄭一上任即推翻舊政,改為10月公布,即新政府上任3個月後便出台。

林鄭首次以特首身份出席立法會答問會,與議員交手火藥味不濃。(鍾偉德攝)

建制讚表現好 民主派稱合格

民建聯主席李慧琼稱,林鄭在上任後就盡快到立法會,而且刻意改變企位,是重視行政立法關係。新加入行會的工聯會黃國健認為,林鄭今日有80分以上,表現不錯,而林鄭入場及離場時,非建制派均有站立,未有示威,希望這種氣氛可以維持下去。

新民黨主席葉劉淑稱讚林鄭表現好,非常熟書,各個議題均回答得體,加上企位較上屆政府不同,展示不同風格。她又笑言,民主派素來對女性較為客氣、有風度,而且林鄭與多個黨派有溝通,部份議題已有共識。實政圓桌田北辰稱,林鄭刻意讓外界覺得她不是「CY2.0」,而處理泛民提問上亦表現不過不失,可能是營造有利條件處理具爭議議題。

民主黨涂謹申稱,林鄭表現整體合格,「好忍得、EQ高咗」,唯獨回應朱凱廸提問時,提到是有人介入橫洲問題,如沒有人介入則較易處理,涂認為這是林鄭當發展局局長時的心態,是不利解決問題的態度。公民黨黨魁楊岳橋稱,林鄭表現出特首應有態度,「唔係嚟撩交打」,加上企位的改變,是將議會回歸到較少戾氣上。被問到泛民今日在林鄭入場及離場時均站立,是否釋出善意,楊岳橋稱,當林鄭做回一個正常特首時,議員便會做回一個正常的議員。

民建聯主席李慧琼(右二)表示,林鄭在上任後就盡快到立法會,是重視行政立法關係。(吳煒豪攝)

【1030】取消對沖毋須重新諮詢

工聯會黃國健關注取消強積金對沖時間表及具體計劃。 林鄭稱現時不需要重新諮詢,只需要爭取各持分者共識,相信很快便找到好的方案為消強積金對沖畫上句號,重申一定會取消強積金對沖,而香港財政有「家底」,不惜多花錢亦會取消對沖。 

【1020】盡快修訂防止賄賂條例涵蓋至特首

熱血公民鄭松泰跟進警權問題,批評政府「上樑不正下樑歪」,關注未來會如何為防止賄賂條例第3及第8條的修訂工作。林鄭讀出她的競選政綱中所指,建議將第3及第8條的範圍擴至適用於特首。被追問是否有具體時間表,她僅稱未來會盡快處理問題。

林鄭回應旅遊界姚思榮提問,稱過去支援業界的措施會繼續進行,而她會請官員研究推動旅遊業發展和規劃,指旅遊業雖然只佔香港經濟5%,但因人力需求對就業市場相當重要,故希望有措施加強業界發展。

(吳煒豪攝)

【1014】無計劃為《基本法》第22條立法

公民黨楊岳橋關注中聯辦角色,以及會否為《基本法》22條立法。林鄭回應指,會確保行政機關的工作是親力親為,「大家拭目以待」,但指中央駐港機構的工作是由中央負責,呼籲大家不要過分敏感,並表明不會為《基本法》22條立法。

【1009】民主黨涂謹申追問會否承諾2022年實行普選,林鄭月娥表示,一人一票選出特首可有利施致,但政改問題複雜、難度高,而且要立法會三分之二高門檻通過。她認為香港不能再因為政改而內耗,僅承諾會在任內建立重啟政改的有利條件。

【1005】民建聯主席李慧琼關注安老政策及會否為宿位輪候訂立時間表。林鄭月娥指,將會與政務司司長及勞福局局長商議有關問題,而政府會「多條腿走路」,增加安老院舍宿位,又呼籲議員協助開拓土地。

【0956】梁國雄被逐出會議廳

資訊科技界莫乃光表示,現時不少法例追不上新科技發展出來的新經濟,關注政府會否檢討過時的法例。林鄭月娥稱,格新過時法例需要配合社會發展,她相信未來五5年政府在這方面的工作會花相當多的精力和時間。

社民連梁國雄在座位高叫「落實全民退保」口號,被主席梁君彥逐出會議廳。

梁國雄被逐出會議廳。(吳煒豪攝)

【0949】中策組不再掌管人事任命

金融界陳振英關注中央政策組的職能變更,及如何提升公眾參與的具體措施。林鄭月娥回應稱,她是比較創新的人,而成立多年的中央政策組有需要作出改變,當中尤其關於人事任命課題。她會親自督導一名政務主任進行改組工作,年底便會有改組方案,希望明年4月1日會以新改組的政策組協助政府。

陳振英追問中策組日後將會招聘20至30名青年成員的條件,林鄭指不會以年紀劃分,要求是要有心有力有承擔、不論黨派。

【0944】橫洲發展涉黑只屬議員個人指控

議員朱凱廸關注橫洲發展,稱前特首梁振英政府私下與屏山鄉事委員會主席曾樹和及一眾鄉紳「摸底」,200多戶居民被迫遷,問她是否願意就「橫洲黑幕」撥亂反正。  

林鄭月娥不認同「橫洲黑幕」的說法,認為只屬議員個人指控。她指香港向前發展的同時,難免會影響到一些人,但指政府是公平公正的,亦會按政策提供富人情的安排,又相信發展局局長會跟進處理橫洲三村受影響局民的後續工作。

林鄭月娥表示,中策組不再掌管人事任命。(吳煒豪攝)

【0940】一地兩檢方案或一周內公布

經民聯梁美芬要求林鄭交代一地兩檢方案,林鄭表示,一地兩檢必不可少,現階段未能「擠牙膏」式透露進展,但強調方案必定符合《基本法》。她被追問時表示,公眾很快知道一地兩檢方案細節,可能快至一星期,便可以向公眾解釋高鐵的好處。

香港眾志羅冠聰關注警權問題,指七一遊行當日,社民連主席吳文遠被警員拖上警車中施以暴力,警隊聲望每下愈況,詢問林鄭日後會否整頓警隊。林鄭月娥回應稱,過去社會發生不少具爭議性事件,但她相信香港的治安,亦請他相信有調查機制。

香港眾志羅冠聰關注警權問題。(吳煒豪攝)

【0920】教育新資源方案:增加常額教席、自資學位資助

林鄭公布50億元教育經常開支的首階段運用方案,涉及幼稚園、中小學及專上教育。專上教育方面,政府將為合資格入大學的學生,提供每年每人3萬元免入息審查的政府資助,料有3.9萬學生即時受惠。另外,亦會增加常額教席,2017至2018年起,公立學校及特殊學校,教師與學生比例劃一增加0.1。她又建議向學校每月提供2.5萬元經常津貼,加強學校的資訊人才,促進資訊科技業發展。

林鄭月娥表示,以上建議涉及36億元,而幼稚園教育方面開支涉及7萬多元。教育局局長下周一(10日),會諮詢立法會教育事務委員會委員,希望財委會能在暑假休會盡快通過相關撥款。 

【0910】提前至10月發表任內首份施政報告

提到行政立法關係方面,林鄭月娥表示,會要求各問責官員與立法會議員增加互動,遊說工作要親力親為,不能假手於人。她承諾會與各政黨建立恆常溝通機制,亦接受部份議員提議,會提前至10月發表任內首份施政報告。

(余俊亮攝)

【09:00】對社會內耗鬥爭感痛心

答問大會開始,社民連梁國雄高叫「林鄭月娥 咪再蹉跎」,立法會主席梁君彥表示,若梁國雄再叫囂,便會請他離場。多名行會成員到場旁聽,包括任志剛、湯家驊、葉國謙、羅范淑芬等。

林鄭月娥開首發言稱,自己喜歡到立法會因為這裡是議事論事,為市民服務的地方,又指當年與劉千石、陳智思等時任立法會議員亦師亦友,至今亦一直共事。 她表示,對近年社會內耗鬥爭、行政立法關係欠佳,感到痛心,今日主要就改善立法行政關係及如何運用50億教育資源提供意見。

(鍾偉德攝)

【0830】多個團體到立法會大樓外請願

答問會開始前,多個團體在立法會示威區請願,包括反對橫洲規劃、爭取全民退保、反對大白象工程以及要求盡快優化取消強積金對沖方案等團體。有一批就橫洲爭議請願的市民本來在示威區鐵欄外請願,後來立法會職員要求他們回到示威區鐵馬內,期間有少許推撞,立法會職員之後在示威區再多加一重鐵馬。特首林鄭月娥於8時50分到達立法會,有爭取全民退保的示威者在林鄭到場時,衝出示威區,希望向林鄭遞信,被保安阻止,雙方口角。

多個團體到立法會示威區向林鄭月娥表達訴求。(李彤茵攝)
有橫洲居民向林鄭遞信不果,後來有一名年輕男子稱代表特首接收請願信。(李彤茵攝)

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林鄭月娥上任特首五天,便出席立法會特首答問會,公布其教育大計。(資料圖片/梁鵬威攝)

【0800】林鄭首赴立會特首答問會

特首林鄭月娥上任五天,今早9時就會出席立法會行政長官答問會,她早已預告會在此場合公布教育新資源方案。據了解,行政會議昨日首次開會,通過36億元首批教育恒常開支,涉及調整班師比、以3萬元學券資助學生就讀自資院校課程,以及將設特殊教育需要(SEN)統籌主任的計劃恆常化等等。撥款方案與早前一直盛傳的方案腹稿相若。林鄭公布方案及接受議員質詢後,教育局局長楊偉雄亦會召開記者會,解釋詳情。

面對林鄭多次向泛民伸出橄欖枝,有民主派中人表示,暫時對林鄭持觀望態度,不會向她示威,但有民主派議員已預備3大議題「招呼」林鄭,測試一下林鄭的應對能力,包括要求林鄭承諾追查前特首梁振英收受澳洲企業UGL 5,000萬元一事,以及回應重啟政改等問題。

林鄭周三首赴答問大會 民主派三大政治議題「招呼」

林鄭月娥將於周三到立法會交代增加教育開支撥款之方案。(梁鵬威攝)

林鄭月娥甫上任,就在多個重大議題上展現與前特首梁振英有不同意見,包括取消強積金對沖方案、重開「公民廣場」等。她昨日在主持行政會議前見記者,否認是刻意「去梁振英化」,強調與上屆政府交接順利和成功,例如在增加教育經常開支上,獲前特首梁振英配合,容許她直接與教育局商討,才可以甫上任就推出完整教育撥款方案。她又指出,每屆政府考慮各方因素後各有看法,特別在取消強積金對沖議題,她作為上屆政府在此議題的主事官員,認為必須再聽取勞資雙方意見。林鄭又指,新政府首要工作是改善行政立法關係,以免增加施政障礙,若議員認為特首多到立法會接受質詢有助改善行政立法關係,她很願意多到立法會,惟需待立法會內部有共識,她才再作交代。