【優質劏房】30呎廚廁合一 劏房戶︰太太一邊上廁所我一邊煮飯
由「機電工程一哥」躍身掌管香港房屋政策的運輸及房屋局局長，陳帆面對的不再是冰冷機器，而是有血有肉的市民。
早前他探訪劏房居民後哽咽落淚，並提出政府資助「優質劏房」的建議。
現實是不少劏房比陳帆所參觀的單位更加不堪，人均面積可以細小得不及一張乒乓波枱，甚至有單位馬桶和灶頭相距僅四呎，有時飯香與臭味並存。
政府長遠必須加快興建公屋，改善劏房戶生活環境。
《香港01》認為︰
現時全港約有20萬人居於劏房，當中半數申請公屋等上樓。
陳帆提出政府資助非政府機構租用舊樓單位，再改裝成衞生又安全的劏房或「光房」，以成本價出租予正輪候公屋的基層居民，作為過渡性措施，讓他們可居於較人道居所。
建議提出後隨即引來連串劣評，但面對覓地困難、公屋興建量不足，上樓平均要等4.6年，陳帆的建議縱然是杯水車薪，甚或變相將劏房合法化，但何不讓他試行，令一小撮人先受惠？
事實上，現時已有類似計劃，陳帆在感慨之餘，應盡快提出方案，並闡述有何政策利誘業主慷慨解囊，讓社會一同商議。
「廚廁合一」 飯味伴臭味
在劏房林立的深水埗，地產舖的玻璃外牆貼滿租盤資料，套房、有窗套房、複式套房等任君選擇，唯獨找不到「劏房」租盤，地產經紀連忙解釋，原來只是語言偽術，「套房代表房間內有廁所和廚房。」
70多歲的黃先生與妻子租住了其中一間有窗「套房」，有獨立廁所及廚房。記者到訪黃家，眼前所見完全顛覆固有想像——黃家是一個「廚廁合一」的劏房，全屋僅86平方呎，租金2,000多元，七年來業主不斷加租，現時接近4,000元，佔了家庭收入1.4萬元約三分之一。「當時住劏房，是因為租金便宜，二來近工作地點，三來近女兒。」
「廚廁房」是黃家的「特色」，在小小的30平方呎空間，由馬桶至灶頭之間沒有牆壁分隔，相距只有兩步，中間放着一個雪櫃，清潔用品、醬油、廚具共處一室，而且只有抽油煙機抽走油煙，沒有抽氣扇抽走臭氣。每當上完廁所，臭氣在「廚廁房」內半小時依然未有散去。不過地板十分乾淨，「我太太非常重視衞生，每天都會抹地，廁所更會用『綠水』、清潔劑每天抹兩至三次。」
平日兩人一起在家時，會盡量避免同時煮飯和上廁所，但偶然還有例外，「曾經試過緊急情況，太太一邊上廁所，我一邊在旁煮飯，整個過程都聞到臭味，好尷尬。但那次趕時間，無辦法，唯有繼續煮。」當女兒和孫兒來探望時，十分不便，「通常他們如廁的時候，我會先出廳，入面會繼續煲湯。」
為了省錢，黃先生早午兩餐在家煮飯，然後將剩下飯菜帶到工作地點作晚餐。他現從事清潔工作，「有時掃街時會突然肚痛，要即刻走入廁所。」這種情況每月會出現約三次，時而腹瀉，時而胃痛，每次症狀維兩至三天，他懷疑食物受到廁所細菌污染。
「廚廁合一」尚有另一問題，就是在洗澡時水花會不時濺到雪櫃，恐會發生危險，「所以平日洗澡時會格外小心。」黃先生因而有特別方法，「首先花灑不能開太大。洗正面時，會用身體擋着水花；到洗背面時，人要180度轉身，再用背脊擋着水花，避免弄濕雪櫃。」洗頭時頭望着馬桶，遠離雪櫃。雪櫃與花灑之間放有一塊膠板，阻隔沖涼水流向雪櫃。刻下他最希望盡快獲得編配公屋。
劏房8.88萬間兩年增三成
政府統計處的《香港分間樓宇單位的住屋狀況》報告書指出，2015年本港有約2.52萬個單位間成劏房，合共劏出8.88萬間，即平均每個單位「1開3.52間」，單位數目較2013年政策廿一同類調查多出32.7%；2015年有20萬人居住，居民人數比2013年增16.7%，但調查沒有包括工廈、寮屋、丁屋等，因此可能低估實際情況。
房戶的人均居住面積狹小得令人咋舌，僅有62.4平方呎，較2013年的67.6平方呎下跌8%，比前特首曾蔭權服刑時的獨立囚室70平方呎還小。2015年劏房租金中位數為4,200元，較2013年上升10.8%，佔住戶入息約三分之一，同期差餉物業估價署的私人住宅甲類租金指數僅升了7.4%，顯示劏房租金升幅遠超其他單位。
住屋是基本人權，聯合國早在1991年已提出「住屋權」概念，當中包括穩定、提供基本設施、可負擔、適合居住、公平住屋機會、適當地點及文化共融七項條件，強調每人應在安全及有尊嚴的環境中居住。香港的劏房很大程度未能達到上述要求，租戶除了需面對沉重租金壓力，居住環境亦當相惡劣。
據政策廿一的劏房調查，近半受訪租戶缺乏廁所、廚房或食水其中一項設備，房內勉強放得下廚、廁、枱及床，像黃先生那種「廚廁合一」設計也屢見不鮮。未能符合《建築物條例》及《消防條例》的劏房數以萬計，單是今年已發生多宗意外，如1月和4月荃灣、深水埗先後發生劏房大火，6月觀塘及紅磡劏房分別塌天花和露台。
陳帆早前到訪深水埗劏房戶家庭並出席基層市民居民大會，發言時感觸良多，「在不夠100平方呎的劏房，起居飲食、清潔衞生、做功課讀書都要在床上進行，真的很慘，這不是我們可接受的！」陳帆說時不禁流淚，兩度哽咽，「我們需要給市民、下一代希望，其實是容易講，但要做出成績需要決心、需要時間，現在政府是有決心為市民提供適切居所。」
幫助基層的社區組織協會現時有一個小型計劃，該機構向業主承租了一個單位，翻新後間成四間各約100平方呎劏房，租給四個家庭，租金按其經濟能力釐定，每月各2,000多元，質素相比一般劏房為佳。陳帆看中社協這「優質劏房」計劃，提出政府也可落場與非牟利組織或社企合作，向業主租用單位再分租予基層入住，「與其讓經營劏房的人牟取暴利，可不可以由我們（政府與民間組織）去營運？」
陳帆其後更詳細解釋「同屋共住」構想，其一為劏房模式，以分間劃出不同獨立空間，但面積、衞生及安全會較現時劏房理想；另一為類似「七十二家房客」模式，不同家庭合租同一單位，共用廚房和廁所。陳帆期望此計劃由政府帶頭，並逐漸推廣成為一個「社會運動」，因此除了由政府資助外，正構思透過眾籌方式籌集計劃資金，以爭取公眾支持。
他亦稱已跟發展局和勞工及福利局商討，又與業主、慈善機構及社福團體接觸，各方反應正面，有信心可在年內推出計劃，預料首階段可納入百餘個各約500平方呎的唐樓單位，各間成四至五間約100平方呎獨立房間，租金與市價相若甚至低於成本價，每月約4,000元。他強調這是為改善基層市民的居住環境，而非代替公屋，政府仍需覓地興建公屋。
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上文節錄自第69期周報（2017年7月17日），原文題為《 加快建公屋才是上策 「優質劏房」只可作過渡計劃》，現題為編輯重擬。
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