啟德海濱公共空間 分割五塊予相連酒店 公民黨提四大疑點

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政府提出將約3.1公頃啟德海濱分割5份予毗鄰的酒店營運者管理,公民黨批評做法或令海濱設計不協調。(資料照片)

發展局建議將啟德海濱一幅長850米、闊35至50米、總面積約3.1公頃的「休憩用地」分割5份,日後交予毗鄰的五幅酒店地營運者管理。公民黨對計劃提出四大質疑,包括申請不尋常、管理難協調、恐變私家地及繞過立法會等,要求當局就此展開公眾諮詢,讓公眾參與規劃公共空間。

發展局建議將啟德跑道區海濱的公共空間用地分成5份,交予毗鄰的酒店管理,公民黨質疑管理難以協調。(黃雲娜攝)

質疑一:申請不尋常 「明益」​中標者

公民黨九龍東分部主席譚文豪預計,當局很快會向城規會提交劃海濱用途申請,令每幅公共空間有1成的面積可以興建「食肆」及「商店及服務業」的建設,而營運權及管理權則由酒店用地的中標者負責。

但他指,在當局現時提交的文件中,未有列明有關建設的所在位置,也無提及任何高度限制,連營運收益是否撥歸酒店也沒有交代。譚文豪認為當局的做法十分罕見,現時更似是為酒店用地中標者提供「一條龍式的申請服務」,質疑當局「明益」對方。

公民黨認為,啟德跑道區的公共空間分成5份,可能由5間不同的酒店營運,其興建及落成的日期不一,日後的管理、監督和協調都成問題。(九龍城區議會文件截圖)

質疑二:設計興建落成不一 管理監督難協調

譚文豪又指,據當局計劃將啟德海濱分成5份,並交予相連的酒店管理及營運,但有關規劃設計及守則欠奉,文件更只列明每幅海濱用地的設計,只需要與相連酒店的設計協調,而毋須和其他四幅用地協調。

譚文豪指,五座酒店日後可能由五間不同的公司營運,即有關海濱用地可能由五間公司負責,其規劃設計、興建及落成日期不一,擔心當局日後不知可以如何監督及管理,「例如第三區可以讓狗隻進入,但第一區不容許,那麼該怎麼辦?」

公民黨副主席陳淑莊(右一)質疑,政府提出的建議過於急促,可能是為繞過立法會的監察,與早前處理星光大道及尖東海濱公園時的做法非常相似。(黃雲娜攝)

質疑三:趕推建議急入申請 企圖繞過立法會

公民黨副主席陳淑莊認為,政府今次處理啟德海濱用地的做法過於急促,「好似好急咁想得到區議會同意」,她預料九龍區區議會將會通過計劃,相信日後城規會亦不會反對。陳淑莊質疑,當局可能想趁現時公眾不以為意時,「靜靜雞」令建議順利通過。

陳淑莊亦懷疑,當局之所以急推「私人發展公眾休憩空間」的計劃,可能是想藉此繞過立法會的監察,省卻向立法會解釋規劃及爭取撥款等,做法與較早前曾經引起社會關注的星光大道及尖東海濱公園「私有化」等,非常相似,疑似想「暗渡陳倉」。

質疑四:排除公眾人士 變成私家花園

陳淑莊又批評,毗鄰的酒店一旦取得啟德海濱的公共空間,日後可能以住客的私隱和住宿環境為藉口,刻意阻止公眾人士使用有關地方,令其變成酒店住客的私家花園,屆時公眾使用率實難以提升,公共空間淪私人地方。

儘管當局多次強調,若酒店管理不善,政府將會收回有關公共空間的營運權及管理權,然而,陳淑莊認為,根據過去的經驗,政府收回管理權的機會微乎其微。她希望政府回頭是岸,在「賤賣」公共空間之前,應該盡快展開公眾資訊,讓公眾參與相關制訂規劃、建設及管理等。

不過,海濱事務委員會委員、建築師何文堯認為,「到底是『明益』還是『明害』酒店發展商,現時仍是未知之數」,因為有關公共空間的設計、管理及維修等,可能所費不菲。

何文堯亦贊成讓公眾參與公共空間的發展規劃,但他希望公眾參與之前,可先徵詢專家意見,不要因為反對而反對、打沉當局推出的所有計劃。



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