【政圈風聲】林鄭政府和風下的硬招 議會突襲或陸續有來

撰文:沙半山
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立法會下周復會,政府日前提出在今月25日提交一地兩檢無約束力議案,殺民主派一個措手不及,連本想在第一次周三大會提口頭質詢的計劃也隨即泡湯,形容這是特首林鄭月娥的一次政治突襲。
賽後檢討,有泛民中人回想這已非第一次「中伏」,在林鄭月娥挾高民望及建制派佔據更大議席優勢的背景下,類似的議會突襲攻勢隨時陸續有來。

林鄭政府開局順利,是否意味着民主派更難攻堅?(資料圖片/余俊亮攝)

據泛民主派一直收到的訊息,港府的一地兩檢無約束力議案本在十一月底至十二月初提上立法會,未料特首林鄭月娥在周二行政會議前突然宣布,在今月25日的周三大會上討論,時間足足提前了一個月。初時泛民議員也不以為然,覺得早點迎戰也沒有甚麼大不了,惟當知悉原來按議事規則,在25日前,議員都不能在大會上提出任何關於一地兩檢的議程,便驚覺中了「埋伏」。

港府提前祭出一地兩檢無約束力議案,客觀效果是「箍死」民主派的攻勢,無法借立法會復會製造話題,發動進攻,例如民主黨尹兆堅和專業議政莫乃光本有機會在下周三復會後首次大會提出有關一地兩檢的口頭質詢,逼相關官員出席回應,現時也要被逼告吹。泛民人士猜測,港府是故意提前辯論議案,泛民雖然在未來兩日有反擊宣傳攻勢,但失去了立法會這個主要舞台,要追回優勢便需花上更多氣力和時間。

立法會復會後,建制派可能比往日有更多攻勢。(資料圖片/吳煒豪攝)

有泛民議員擔心,一地兩檢無約束力動議削弱反對議員進攻力,可能只是建制陣營連串議會突襲攻勢的序幕。上周五,立法會跟進機場三跑事宜的小組委員會開會,在會議結束前五分鐘,建制派突然提出是否需要繼續在小組發表意見,委員葛珮帆、周浩鼎等認為不可無了期開會,主席黃定光和議指三跑問題可回到相關事務委員會討論,甚至可召開特別會議,小組無必要繼續存在,下月10日定為最後一次會議。

跟進三跑小組屬「不起眼」的委員會,突然被「殺掉」,當時沒有引起多少人關心,但與一地兩檢無約束力議案串連起來,泛民人士猜測,港府和建制派日後會發動更多類似的「野貓式」議會突襲,限制民主派的活動空間。對運房局及機管局來說,跟進三跑小組愈早「壽終正寢」,當然壓力愈小,愈感安心。

該名民主派人士指,相對梁振英政府,林鄭政府的民望相對較高,令其「好打得」心態更加強烈,加上經過兩輪DQ案後,六人喪失議員資格,民主派損兵折將,與建制派的人數差距更大,在這種特殊背景下,建制陣營出硬招的誘因更大。例如建制派準備在復會後提修改議事規則「剪布」,說不定也會有令人意想不到的「突襲」招數。

林鄭政府強調吹和風,但實際上,硬招可能更多、更凌厲,議會內仍是硝煙不絕。