【拆局】民主黨「拉布戰」壯軍心 奠團結合作契機

撰文:吳倬安
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立法會甫復會即大戰連場,政府突然就本無爭議的印花稅議案提出中止待續,讓「一地兩檢」無約束力議案在下周三「插隊」,交付立法會大會審議,成為一連兩日「拉布攻防戰」的導火線,終於今午因法定人數不足流會。惟因中止待續於流會前已獲通過,即使流會亦無法阻止「一地兩檢」議案於下周三上會。
「拉布戰」雖無實際成果,但對於非建制派卻起著關鍵的意義。是次「拉布戰」罕有地由民主黨牽頭,不論「乳鴿」和「老鴿」亦「落水」點人數,不僅為長期分裂的非建制派提供團結合作的契機,還令激進派議員及其支持者刮目相看。不過有激進派坦言,未知日後溫和民主派能否維持如此強橫的戰意。

建制派因「拉布戰」疲於奔命,有議員直指因拉布,「一餐飯都要分三次食」。(鍾偉德攝)

隨著DQ議員資格、極具爭議的「一地兩檢」無約束力「插隊」交付立法會審議,建制派又藉補選前的「真空期」修改議事規則和增加財委會「主席指示」,做法就連甚少拉布的民主黨亦「忍無可忍」,昨天在大會罕有地發動拉布戰,單單一天已點算七次法定人數,打破該黨紀錄,不少激進派亦「大跌眼鏡」。

民主黨主席胡志偉日前解釋,該黨黨團就「拉布戰」交流意見,而「拉布戰」主要理據,緣於特首林鄭月娥突然就印花稅議案提出止止持續,及建制派欲將成立專責委員會門艦由20人增至35人,做法令該黨不能接受。

印花稅成拉布護身符

有民主黨中人透露,該黨有別而往、主力投入「拉布戰」,是因有印花稅議案的護身符;印花稅議案及其修正案早獲建派泛民建制各黨派支持,爭議性幾乎是零,而議案能否通過關乎置業人士的利益,受惠者跨越不同政治光譜,讓民主黨可理直氣壯「拉布」。

雖然最後成功製造流會,但中止待續已獲通過,下周三復會的首項議程仍為「一地兩檢」無約束議案。其實非建制派一直明白「拉布」只能「拖得一時」,每名議員只能就中止待續發言一次、每次15分鐘,無約束議案終歸會在建制派護航下獲得通過。

會議最終在民主黨許智峯要求點人數下,因法定人數不足而流會。(鍾偉德攝)

故此,非建制派的「拉布」著眼點並非要拉倒「一地兩檢」無約束議案,而是為一直居於捱打狀態的非建制派壯軍心,讓長期分裂的非建制派提供合作和團結的契機。

激進派樂見民主黨抗爭

有自決派議員坦言對民主黨的「拉布戰」刮目相看,未料到他們會如此積極參與拉布。該議員又透露,激進和溫和派的合作,其實早已展開;非建制派昨天「突襲」提出34項修改大會議事規則的建議,盼在三月重奪分組點票否決權前「先下手為強」,搶佔建制派修改議事規則的先機。原來這個行動早於暑假已開始策劃,過程密不透風,而行動由熟悉議事規則的議員策動,其他議員「講個信字」甚少過問。

不過,民主黨能否持續如此橫強的抗爭模式,以及激進派和溫和民主派的長期合作,會否在補選後「打回原形」,就是未知之數。