【政圈風聲】立法會流會之謎未解 建制派百密一疏還是故意失守?

撰文:沙半山
出版:更新:

立法會本周三正式召開今年度首次大會,泛民議員以「點人數」方式抗議政府臨時調動議程的「拉布戰」成為這兩日會議的焦點。在鐘聲不絕的點人數攻勢下,建制派以「坐定定」策略還擊,惟最終還是城牆失守,在所有泛民及6名建制派不在席的情況下流會收場。
對於誰是造成今次流會的罪魁禍首,建制和泛民除了互相攻擊外,議事堂內亦流傳兩個版本,有人說是難抵體力消耗戰而久守必失,有人則說是某些人對「陪坐」感到不忿氣而故意失守。

流會緣於某些建制派議員對「陪坐」感到不忿氣?(鍾偉德攝)

民主派連續兩日發起「點人數」攻勢拉布抗議,縱然建制派以每小時安排一次集體離席策略抗衡,最終仍敵不過流會收場。建制派議員事後直斥民主派搞流會,形容流會正是一個赤裸裸的典型例子,證明建制派提修改議事規則「剪布」有其必要性和恰當性;泛民則指流會是建制派責任,因建制派在議會中有足夠人數,只要乖乖坐在議事廳內,便不會流會。

在會議通過印花稅草案中止待續議案後,環境局局長黃錦星隨即提出動議《能源效益(產品標籤)條例》決議案,民主黨議員許智峯此時提出點人數,當時除了他外,所有泛民議員均不在席;建制派方面,新民黨主席葉劉淑儀、工聯會黃國健、何啟明、鄉議局主席劉業強、獨立謝偉俊及田北辰亦不在席,許智峯在最後一刻離開會議廳便成為了促成流會的關鍵一員。 

促成這場「拉布戰」的主因是由於政府希望抽起印花稅草案「讓路」高鐵一地兩檢在下周三討論。印花稅草案中止待續議案通過後,街工立法會議員梁耀忠稱,在休息室聽到黃國健與民政事務局局長劉江華聊天時高呼「任務完成了」,估計建制派是指已完成中止印花稅草案這個任務,不用再留守會議廳。然而,黃國健反駁稱「任務」是指完成印花稅中止待續議案,強調流會並非計劃之內,直言是「久守必失,有時候入唔切就入唔切」,指責泛民才是流會元凶。

有建制中人透露,他們的確無計劃造成流會。他解釋,在接近流會一刻,會議廳中多達34人,民建聯、經民聯等議員亦全數在席,直言是打算留守到最後一刻,因為流會對他們根本「無着數」。 

黃國健解釋「任務」是指完成印花稅中止待續議案。(鍾偉德攝)

不過,據聞建制派中,有人因一連兩日要被迫「陪坐」而心中有火,在完成了中止待續印花稅草案這個任務後,再不願意陪泛民玩下去,終出現流會場面。保險界議員陳健波估計,有人認為最重要的任務已經完成,而泛民只會一直拉布下去,那為何仍要陪坐呢?「今日流又係咁傾,不是印花稅完成後就停拉,而是繼續下去,大家見到沒有希望,要坐到會議完結,而下星期又是這樣開會。」考慮到流會影響輕微,或許在這情況下有人選擇不留守在會議廳。

立法會主席梁君彥下令將下周三9項修正案聯同「一地兩檢」議案合併討論,並限制每位議員發言時間。(鍾偉德攝)

下周三先討論一地兩檢決議案

立法會主席梁君彥對流會感到遺憾,強調出席會議是議員的責任。他又指出,根據議事規則,下星期三的會議,將首先討論政府提出的高鐵一地兩檢議案。