【遊行背後】旅議會收緊規管 業界反彈 政府欠行動

撰文:周潔媚
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去年10月,有訪港內地旅客疑遭本港導遊及內地領隊毆打致死,嚴重影響香港旅遊業形象。各界關注影子團友問題,旅議會要求業界檢討並改善陋習,以免再發生同類事件,更在1月1日推出新指引冀收緊規管,豈料觸發業界內訌風波,引發是次遊行。

 

去年12月,旅議會前主席胡兆英卸任,由康泰旅行社董事總經理黃進達接棒,黃上任後即以較強姿態,推出新指引規管業界,希望杜絕影子團友問題。新指引內容包括:導遊佩戴導遊證、旅遊車須貼上「車頭紙」以展示旅行社牌照號碼及團號、所有登記購物店舖須承諾不違反《商品說明條例》,以及為內地旅客提供180日退款保障。旅議會更在警方陪同下,連日派人落區巡查,揭發數十個旅行團涉嫌違規帶旅客到非登記購物點。

 

旅議會雷厲執行,引起業界強烈不滿,認為新指引過嚴,立即作出反擊。香港旅遊從業員聯會榮譽會長林少麟首先呼籲,旅行社及導遊不再帶團到登記購物點,並組織周二大規模的請願及遊行;又聯同兩個友好組織:香港旅遊從業員聯會及香港旅遊促進會,派人到旅議會名下登記店鋪外派傳單,提醒旅客記得貨比三間精明消費,同時在非登記商店推出「永久換貨保證」,冀與旅議會抗衡。

黃進達接任旅議會主席後,加強執行業界監管,引起業界其他團體不滿。(李慧妍攝)

面對業界聯合反抗,黃進達堅持企硬,強調新指引旨在保障旅客,罰則會視乎嚴重程度。其後,旅議會又與業界代表會面,會後並重申會方並非有無上權威,希望業界代表不要意氣用事,承諾會盡快釐清指引字眼,釋除業界疑慮。

 

對於是次風波,商務及經濟發展局局長蘇錦樑曾表明,旅議會是法定認可機構有權監管業界,強調新指引可保障旅客,又批評業界小部分人發起不合作行動,是擾亂旅遊業,對旅客權益帶來不良效果。不過,雖然政府多次出言力撐旅議會,但卻無實際行動,施政報告兩度曾提及的旅監局又遲遲未出台。旅議會無執法權力,難以規管業界不良份子,內訌風波至今未能降溫,業界更發起遊行向旅議會施壓,料雙方將繼續僵持。香港旅發局的宣傳片經常說「好客之道」,但旅遊業界組織互相指罵,又如何讓旅客感覺好客呢。