【病床爆滿】公院十年增兩成醫護人員 仍追不上人口老化速度

撰文:蕭輝浩 簡浩德 張美蘭 黃卓然
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在2003至2014年之間,本港無論醫生和護士人手均增加逾兩成,但醫護人員依然叫苦連天。
孰令致此?有立法會議員指出,問題根源在於醫療資源增長追不上人口老化速度,應付不了因為老化而來的醫療需求,導致目前情況,估計現時須立即增加8000張病床,病床數目才有望回復至1997年水平。
其實在數據上,無論醫護人手和醫護人口比例近年均有改善。根據醫管局年報,2014年醫管局共有5,884名醫生和23791名護士,比2003年增加了1012名醫生和4483名護士,兩者增幅均逾兩成,不過在現實上,公院醫護十多年來一直疲於奔命,以有限人手應付無限的工作量。

醫管局數字顯示,照顧每千名長者所需的成本,由2003年的1790萬元增至2230萬元,增幅24.6%。(林振東攝﹜

長者所需醫療資源較多

衛生服務界立法會議員李國麟慨嘆,一直向醫管局建議解決護士人手不足問題,但局方「十年來都冇做」。他說,現時平均每一名護士須照顧10至12名病人,遠超國際標準1:6的要求,建議向醫護人員發放特別津貼、增聘兼職護士等。

香港醫療資源匱乏,可以由人口老化中看到原因。在2014年,本港65歲或以上長者人數多達175.7萬人,比03年增加了94.8萬人,增幅逾倍。

醫管局數字亦反映問題。2003至2014年間,醫管局照顧每千名長者所需的成本,由2003年的1790萬元增至2230萬元,增幅24.6%。同期65歲或以上長者佔人口比例也由12.2%增至15.7%,至2014年已佔用了醫管局逾45%的整體資源。公民黨立法會議員郭家麒認為,數字反映政府一直低估人口老化對醫療的需求,沒有向醫管局提供足夠資源。

過去十年,普通科病床的增增加遠遠追不上人口老化的速度。(余俊亮攝)

增8000病床才可追回97水平

如果把醫護增長數字,對比人口老化情況對比,更加可以見到問題的嚴重性。在2003年每名醫管局醫生平均須照顧170.5名長者;2014年度增加至195.5名長者,每名護士所須照顧長者數目亦由47.7人增加至53.7人。

如何解決本港公營醫療體制問題?郭家麒認為,只有增加資源一途。「過去十多年本港醫療資源嚴重落後;若以現有病床水平推算,本港需要立即增加8000張病床,才有望追回至1997年的水平。」

事實上,曾有不少聲音提議本港放寬海外醫生來港執業,醫管局行政總裁梁栢賢在今年初便曾透露,會着手研究將來會否進一步放寬海外醫生來港;醫管局前主席胡定旭曾作類似建議,但引來醫生組織普遍反對,擔心影響專業性。隨着醫護人手漸見短缺,相關的爭議,可能會愈演愈烈。過去十年,雖然普通科病床有所增加,但仍追不上人口老化的速度。

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