【拆局】拒再繞勞顧會取消MPF對沖 港府「試水溫」商界未connect

撰文:陳淑霞
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取消強積金對沖討論多年,政界「吹風」指港府已完成新方案數據分析,昨日(27日)提交行政會議討論,但特首林鄭月娥開會前,對有關方案細節隻字不提,但承諾會盡快交代。
雖然風聲凌厲,不過有政府內部人士指,今屆政府並無意將「拍板」重任交予行會,消息主要作「試水溫」之用,因重大勞工議題,均經由勞工顧問委員會取得共識後,始正式「去馬」:「呢個係既有機制,咁最重要都係勞資雙方聲音」。
事實上,前朝政府繞過勞顧會所敲定的舊方案,被勞資雙方聯手反對,亦惹來勞顧會反彈,斥責政府損毀制度。林鄭班子為免重蹈覆轍,亦不敢輕舉妄動,料短期內會諮詢勞顧會,惟港府如何「拆彈」,以解除商界阻力,亦是一大難關。

取消強積金對沖議題討論多時,仍未落實,在過去16年,全港逾300萬名打工仔被「沖走」320億元。(資料圖片)

商界未收貨    港府難破困局

每逢涉及打工仔及僱主權益的議題,勞工顧問委員會(簡稱勞顧會) 的名字必定緊隨左右。勞顧會是諮詢組織,主席是勞工處處長,而當中12名委員中,則由僱主,僱員代表各佔一半,亦會負責外勞審批,是勞資雙方角力的重要戰場。男士侍產假、標準工時、「復職令」等,亦統統於勞顧會歷經討論。

雖然如此,勞工界爭議多年的取消強積金對沖議題,一直未獲政府正視,去年6月底,前特首梁振英卻突然於離任前一星期,宣佈有關方案,事前行會有加開特別會議,席間通過取消強積金對沖,並採納港府提出的劃線建議,但有別於一般做法,並未經勞顧會討論。梁振英當時亦拒透露決策過程,未肯表明有關決定屬長官意志,抑或獲行會一致通過。

五大商會事後聯合召開記招反擊,而勞方代表亦明言失望,拒絕收貨,結果有關方案胎死腹中,被不少人批評梁振英於卸任前匆忙「亂交功課」。

今屆政府上場後,則多次強調願意承擔責任,昨日(27日) 更傳出最新消息,指港府願再度「加碼」25億元加至175憶元,「比起舊方案嘅79億,都多咗一倍」,且將遣散費及長期金計算方法維持現況,期望可減低勞資雙方阻力,據悉方案仍有微調空間。

不過,雖然勞工界歡迎新方案,但商界代表則未肯「收貨」,有內部中人認為與港府「試水溫」前未有做好「摸底」功夫有關,「政府事前唔做功課『摸底』,依家見光後,商界表晒態之後都好難有彎轉,好難落台。」他又認為,港府今後要積極「發功」,「要氹掂商界,先可以拆到局。」

上月底公布的《財政預算案》,將預留150億元作取消強積金對沖之用,林鄭月娥今(27日)指港府願「落水更深」。(《預算案》圖片)

行政長官林鄭月娥昨(27日)在行政會議前表示,現階段不會透露取消強積金對沖方案。但她認為強積金制度是時候改變,承諾會盡快做工作,並稱會將政府的參與程度加倍,設計改善方案時政府願意「落水更深」。林鄭月娥又認為,勞工界歡迎政府決心,日後會繼續努力說服僱主,期望可達成共識。

今年2月底,《財政預算案》公布將政府承擔額由79億元增加至150億元。最新消息指,港府將進一步「加碼」至175億元,過渡期會延長2年至12年,期望可以換來商界支持;另備受爭議的計算方程式,則維持現有機制不變。