【土地供應】未來8年公屋欠49公頃地 已找210幅地三分一未改劃

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土地供應專責小組下周四(26日)展開為期5個月的公眾諮詢,發表長達80頁、題為《增闢土地、你我抉擇》的藍色封面諮詢文件。《香港01》綜合各方消息,今次諮詢並非單單是一大堆涉及土地面積數字或規劃時間長短等資料,亦不只單是18個土地選項,而是當中牽涉到不同範疇問題和社會各持份者取態。《香港01》將會揭示今次諮詢過程中種種問題及不足之處,讓市民更了解今次「土地大辯論」箇中重點。

連日傳媒報道土地供應不足的焦點,都是政府長遠欠缺遠超1,200公頃土地中,815公頃需要未來8年內找到,這方面亦是諮詢文件特別提及到,而其中期內欠缺108公頃住宅用地中,49公頃為公營房屋用地(面積相當於超過2個維多利亞公園);而近月政府強調已找到210幅具房屋發展潛力土地中,多達三分一連改劃程序都未開始,加上古洞北/粉嶺北、洪水橋、元朗南三大新發展區計劃一旦受到阻延,未來8年短中期公營房屋「地荒」恐怕會進一步惡化,有可能令公屋輪候冊申請積壓及輪候時間更長。

政府去年預計尚欠土地興建4.3萬個公屋單位。(資料圖片)

政府評估2016至2046年公私營住宅用地欠缺230公頃,公屋就佔約49公頃。(資料圖片)

據了解,政府評估2016至2046年公私營住宅用地欠缺230公頃,其中2016至2026年公營和私營分別欠缺49公頃和59公頃,即合共欠缺108公頃;而2026至2046年公營和私營則欠缺72公頃和50公頃,合共122公頃。值得注意的,是私營房屋土地涉及不少現時預計的私人發展及重建項目,一旦市場出現變化,私樓土地需求肯定會有所調整。

不過,公營房屋土地供應匱乏情況,未來或持續惡化。首先去年公布《長遠房屋策略進度報告》,已指出未來10年需要興建28萬個公營房屋單位,但當時覓得土地只可建23.7萬個單位,尚欠4.3萬個單位的建屋土地。

運輸及房屋局局長陳帆於3月24日出席扶貧委員會高峰會議時,曾提及政府已找到210幅具房屋發展潛力土地,並且正在規劃如提高地積比和更改土地用途等。然而,消息人士指,直到今年3月初,這210幅土地之中,仍有三分之一是未展開規劃程序,情況未如理想;更嚴峻的是其他展開程序的地皮,都面對不同的阻力,包括部分只是見縫插針式地建「插針樓」,卻因地區人士反對而被迫縮減規模,甚至擱置,令增建公營房屋受阻。

運輸及房屋局局長陳帆於3月24日出席扶貧委員會高峰會議時,曾提及政府已找到210幅具房屋發展潛力土地。(資料圖片)

土地供應專責小組成立至今,黃遠輝承受各方的極大壓力。(資料圖片)

此外,政府提及的所謂欠缺4.3萬個公營房屋建屋土地,是假設三個新發展區涉及的8.5萬個公營房屋單位,能夠如期落成,這些單位分別會在2023、2024和2027/28年起入伙。

消息人士卻大潑冷水,指這三個新發展區計劃將要面對多方面挑戰,包括原有居民提出司法覆核、向立法會申請撥款、清拆收地和安置安排等,都會促使計劃受到阻礙,最終土地供應會比預期遲及少。

土地供應小組主席黃遠輝回應《香港01》查詢時指,新界東北發展第一期預料在2023年落成,任何延誤都可能影響到公營房屋供應進度,相信政府會密切監察。他又重申,政府會盡力確保長策目標中13.7萬個公營房屋會在期內完成,雖然2023年供應或會不足1萬伙,惟及後仍有數年可以追回進度。

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