【土地大辯論】香港願景倡發展商合併農地發展 政府設辦事處監管
土地供應專責小組於上月26日起展開為期5個月的公眾諮詢，土地小組成員之一、前立法會主席曾鈺成牽頭成立的智庫「香港願景計劃」今日（6日）舉行研究發佈會，就短中期選項之一的公私營合作模式提出新建議，倡制定全面土地調整（Land Readjustment）計劃，鼓勵私人發展商自行整合新界農地及向政府提交規劃報告，政府則提供基建、放寬地積比等誘因。
計劃召集人曾鈺成強調，新界逾千公頃的私人農地具發展潛力，屬短期的土地供應。對於計劃是否會惹來官商勾結等質疑時，他反問是否所有農地也不能夠發展，「係咪所有地唔發展，拎嚟耕田就最好呢？」他又強調，土地小組未來提交的報告，亦非所有成員均「一致同意」。
「香港願景」表示，各大發展商於新界擁有約1000公頃的農地，等於已建設區內的公私營土地面積約四分之一，具發展潛力。 他們建議從兩方面入手，規劃及發展現時由私人持有約1000公頃的新界農地。
部份土地預留公共、賣地用途
計劃建議實施全面土地調整（Land Readjustment）計劃，鼓勵非政府團體和發展商的私人界別，可將業權分散、形狀不規則、不符合城市規劃圖則的土地整合，向政府提交全面的土地調整建議書，部分需預留作公共及賣地用途，政府則負責基建、公共空間及社區設施，另政府則會以提升土地發展容量作為誘因。
此外，為加快審批程序，政府短期內可成立公私營合作統籌辦事處，建立平台負責協調政府部門之間的意見，接收及評估發展商提交的建議書；長遠可成立直屬行政長官的公私營合作管理局，將包括官守及非官守成員，統籌各政府部門對項目的意見，以縮短項目審批的時間。首席研究顧問潘國城表示，計劃仍需克服多個技術困難包括如何說服城規會接受新制度，但方案值得政府考慮，未來會將建議交由土地小組，希望可納入選項之列。
計劃以民間作主導
計劃召集人曾鈺成表示，現時新界有過千公頃的用地，短期內可提供較多的土地供應，至於公、私營房屋的比例，他就稱需視乎項目的個別情況，難以一概而論，但以較多公屋的地區而言，私人發展商補地價的金額會相對較小。曾鈺成強調土地調整計劃是以民間主導的方式，鼓勵私人發展商提交規劃建議，與土地小組主席黃遠輝提出的公私營合作模式並不相同。
不認同有利益衝突
至於計劃能否避免外界對官商勾結的質疑，曾鈺成反問是否所有牽涉私人發展商的新界農地亦不能夠發展，「係咪所有地唔發展，拎嚟耕田就最好呢？呢個符唔符合香港嘅利益呢？呢啲地係要想辦法拎出嚟起樓，如果呢樣嘢都否定，任何野都唔需要考慮。」
被問及同為土地小組的成員，其智庫又發表支持公私營合作的研究報告，會否牽涉利益衝突時，曾鈺成強調事前已向政府表明智庫的身份，未來也會繼續進行土地研究，「況且其他智庫，好像團結香港基金的黃元山都有好多意見㗎。」他續稱將來提交予政府的報告，亦非所有土地小組成員均一致同意。
坊間建議政府引用《收回土地條例》，收回發展商的新界農地，曾鈺成表示不反對，而過去政府一直也有引用該條例收地，例如橫州發展項目等，但該條例訂明政府需因公共用途才可動用相關法例，「如果起公屋動用條例係無問題，但新界無可能所有地都起晒公屋，公屋需求雖然殷切，但亦唔係只限於公屋。」若然收地後部分用地交由發展商建屋，港府或會面臨法律的挑戰。
曾：愈來愈多人接受香港「唔夠地」
公眾諮詢上月開始後，社會對各個土地選項亦各有意見，對於最終可否達成社會共識，曾鈺成稱無論是小組或是行政長官，亦深知任務之艱巨，但正正是因為有爭議，所以希望帶出土地短缺的根本問題，雖然公眾參與剛開始，但似乎慢慢愈來愈多人接受香港「唔夠地」的事實。若然最後民意的主流是不開發任何土地，就交由行政長官自行決定。
