【加熱煙】電子煙、加熱煙有望合法售賣 煙稅跟從傳統香煙

撰文:朱韻斐
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港府向立法會提交規管電子煙和加熱煙的立法建議,擬與規管傳統香煙方式看齊,包括禁止向未成年人銷售、禁止廣告、需在包裝上寫上健康忠告,並就任何含煙草的部分徵稅。
食物及衞生局局長陳肇始解釋,因憂慮電子煙及其他新型煙草產品成為青少年開始吸煙的「門戶」,一旦吸食這些產品成為習慣有機會轉為吸煙。

加熱煙的「煙彈」和傳統煙支外型相似,但較為短,同樣有煙草成分。(視覺中國圖片)

港府向立法會提交最新的文件提出規管電子煙和加熱煙的立法建議,食物及衞生局建議將修訂《吸煙(公衆衞生)條例》,以現時規管傳統香煙的類似模式規管電子煙和加熱非燃燒煙草產品,包括以下八項規管:

(1) 禁止向未成年人銷售;
(2) 禁止廣告、促銷和贊助;
(3) 除非在零售封包附有指定式樣的健康忠告,否則禁止售賣;
(4) 禁止以銷售機售賣;
(5) 禁止在禁止吸煙區使用此類產品;
(6) 規定須加上標籤,包括標示含有焦油及尼古丁,並禁止作出任何沒有科學證據支持的聲稱或暗示;
(7) 禁止在電子煙加入某些添加劑(例如維他命),令人以為這類產品具有健康效益或健康風險較低,並禁止產品以吸引的味道作為招徠和任何意味產品含有任何有吸引力的味道的促銷;
(8) 就任何含煙草的部分徵稅。

除傳統香煙,近年不少煙民轉吸食加熱煙和電子煙(資料圖片)

《香港01》記者再向食物及衞生局追問徴税細節,獲回覆規管的細節會於條例草案訂明,現時建議的規管是就任何含煙草的部分徵稅。

食衞局續建議,修訂現時規定須在封包和零售盛器上展示焦油量和尼古丁量數值的規定,改以產品含有這些化學物的一般說明取代,為免向公眾傳遞錯誤的訊息,令他們以為焦油量和尼古丁量低的香煙較為安全。

陳肇始指,局方目標能把吸煙率自2017年的10.0%進一步降低至個位數字。(資料圖片)

陳肇始:目標把吸煙率降低至個位數字

食物及衞生局局長陳肇始在網誌上解釋,因憂慮電子煙及其他新型煙草產品成為青少年開始吸煙的「門戶」,一旦吸食這些產品成為習慣有機會轉為吸食傳統香煙,又擔憂令吸煙行為普遍,舉例指最新在美國進行的三個追蹤研究一致指出,使用電子煙的青少年有更大開始吸煙的風險。陳肇始說,局方目標能把吸煙率自2017年的10.0%進一步降低至個位數字。

加熱煙的煙彈和傳統捲煙相似,但使用電子儀器加熱,和傳統點燃煙草不同。(視覺中國圖片)

電子煙是一種電子裝置,通過電力把設有金屬線圈的煙彈或煙液艙內的電子煙溶液加熱成氣霧。大多數電子煙煙彈含有可刺激眼部和呼吸道的丙二醇,部分亦含有不同濃度的尼古丁。

食衞局指,多項研究發現,電子煙的氣霧含有細微粒及超細微粒、重金屬、苯和甲苯等揮發性有機化合物,以及其他致癌物和有毒化學物。食衞局又引述世界衞生組織指,電子煙不可能是無害的,長期吸食會增加罹患呼吸系統疾病、心血管疾病、癌症等風險。

政府化驗證全部加熱煙氣霧樣本有尼古丁和焦油

加熱非燃燒煙草產品則是另一種新興煙草產品,以特製煙枝讓使用者透過電子加熱裝置,吸食煙草產生的氣霧 。食衞局指,去年把7個加熱非燃燒煙草產品樣本送交政府化驗所化驗,結果顯示所有氣霧樣本都確定含有尼古丁和焦油,顯示有關產品會危害健康,而尼古丁會令人上癮,並使血管收窄;焦油則會致癌和刺激呼吸道,類產品也會令旁人吸入支流煙和二手煙。

加熱煙近年大行其道,不少網上商店會發售進口的加熱煙產品。(視覺中國圖片)