【街坊抗領展】逸東街市裝修在即 團體促解放屋邨公共空間設墟市

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領展不斷外判公屋街市管理權,造成區內垂直壟斷,小商販難以生存,扼殺居民選擇權利。逸東邨街市不幸成為下一個目標,早已外判予建華集團的逸東街市將於下周一封場裝修,留下15檔臨時檔口應付4萬居民需要,逼使街坊跨區買餸。然而,邨內有不少屬房署土地的露天地方未被善用,有團體建議解放公共空間,設墟市供檔戶擺賣,讓小商戶得以生存,打破領展壟斷。有團體和議員翻查公契,發現公契未有禁止露天地方擺賣活動,青衣長發邨亦有相似情況,但房署卻明文禁止商業活動,到底解放公共空間,是否可行?

早已外判予建華的逸東街市將於下周一封場裝修,留下15檔臨時檔口應付4萬居民需要,逼使街坊跨區買餸。(黃偉民攝)

朱凱迪早前曾詳細查閱逸東邨的土地使用情況,當中鄰近迎逸樓的排球場和金牛公園非常適合用作墟市用途,估計可開設最少40檔露天攤位。(黃煒堯攝)

東涌逸東邨目前有約4萬居民,平日依賴區內的逸東街市買餸,但自從建華(街市)管理有限公司(下稱建華)接手管理後,街市將於下周一(5月16日)展開為期3個月的裝修,裝修期間區內只剩下15個臨時檔口,遠遠未能滿足逸東邨近4萬居民需要,逼使居民跨區買餸。

料可開設至少40檔露天攤位

土地正義聯盟早前發表《對付領展霸權指南》,其中建議在屋邨範圍內的公共空間開設露天墟市,供小商戶和街坊自發擺賣,滿足居民需要。土盟執委朱凱迪早前曾詳細查閱逸東邨的土地使用情況,當中鄰近迎逸樓的排球場和金牛公園非常適合用作墟市用途,估計可開設最少40檔露天攤位。

大廈公契中有列明,管理者要保障用地不受任何人士的爭擾。

房委會和領展成逸東邨唯一業主

然而,過去房署一直限制公共屋邨範圍內的活動,表明必須要非商業性及不可附帶商業廣告。領展作為逸東邨土地「不分割份額」(undivided shares)的持有人,權利上即等同業主,令房委會和領展成逸東邨的唯一業主,但運輸及房屋局早前提交予立法會討論的文件亦指出,設立墟市要先得到得其他業主的同意,領展變相在設立逸東墟市的討論上操生殺大權。

「善用邨內一些閒置土地作市集或街市,或可打破領展的壟斷局面。」
土地正義聯盟執委朱凱迪

土地正義聯盟早前發表《對付領展霸權指南》,其中建議在屋邨範圍內的公共空間開設露天墟市,供小商戶和街坊自發擺賣,滿足居民需要。 (朱凱迪facebook圖片)

朱凱迪表示,領展壟斷了香港數百個屋邨的商業空間,在區內形成小壟斷,若引入參與或規劃,由居民自行決定規劃模式,再好好善用邨內一些閒置土地作市集或街市,或可打破領展的壟斷局面。他指大廈公契中未有列明屋邨公共空間禁止商業活動,亦未有解釋商業活動如何觸及地契條文,批評運房局在解讀條文時過分傾向領展,提供一條門路予他們封殺墟市。朱又指,出租公共房屋的建築物圖則屬非公開資料,公眾難以了解逸東邨內的商用樓面和公共空間數量,在考慮墟市地點時亦顯得困難。

朱凱迪指目前土盟只考察了逸東邨和長發邨內可供解放的公共空間,下一步將針對天水圍區內各大屋邨查冊,但墟市發展要面對的困難重重,目前要做好宣傳工作,讓更多市民認識到「自己街市自己救」的概念,長遠要令市民自發解放全港公共空間。

另一朱凱迪認為可用作公共空間的排球場甚少有居民使用,只見有街坊「放龜」散步。(黃煒堯攝)

地政署當時指地契只規範有蓋的零售商業面積不可超過上限,並無反對在露天地方擺賣,鄧家彪認為可理解作「容許」。(黃偉民攝)

身兼立法會議員的當區區議員鄧家彪表示,早前曾就逸東邨街市重建問題向地政署施壓,地政署當時指地契只規範有蓋的零售商業面積不可超過上限,並無反對在露天地方擺賣,鄧認為可理解作「容許」。

對於運房局解讀條文有傾向領展之嫌,鄧家彪指政府有責任向市民提供鮮活食品,市民對領展的忍耐已達臨界點,若政府認為設立墟市會損害業主之一的領展利益,煩請到法庭解決。

《對付領展霸權指南》詳細資料



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