【街坊抗領展】自發農墟處處碰釘 議員批支援不足

撰文:黃煒堯
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有街坊自發租地開設農墟,但面對重重困難。(黃偉民攝)

面對逸東街市裝修在即,有街坊自發租用鄰近私人土地開設農墟,提供新買餸地方滿足居民需要。雖然農墟避開了與房署的地契爭拗,但營運上仍困難重重,開業一周仍未見大量商戶進駐,衛生情況亦令人擔憂。負責人稱租用土地有先天優勢,但亦有很多缺憾,若要「執靚個場」動輒花上過百萬資金,個人團體難以應付。有議員認為政府在推動墟市發展上,只提供相應的行政方便,缺乏在資源上支援,令不少墟市胎死腹中,促當局投入財政支援,令墟市有長遠發展。

農墟地面不平,每逢洗地或下雨即積水處處,蚊患嚴重。(黃偉民攝)

居逸東邨多年的王俊傑(Jacky),較早前與父親合伙向大嶼山原居民租用一幅約300平方呎的土地,開設名為東涌農墟的墟市,連同2名全職職員,合共4人共同營運,售賣餸菜予附近街坊。

《香港01》記者從逸東邨商場步行至農墟,路程不過5分鐘,地點十分方便,但現場所見,農墟由數個簡單帳篷和貨櫃倉組成,目前只有蔬果和小量乾貨出售,且地面積水處處,蚊患嚴重。

Jacky本以為可以成就出比天秀墟成功的墟市,豈料牌照和積水問題已令自己相當「頭痕」。(黃偉民攝)

牌照問題 不能出售涼茶及凍肉

負責人Jacky表示,最初留意到逸東附近有不少未被善用的土地,有意開設農墟向居民提供較優惠的餸菜,其中自己租用的一幅地位置方便,加上私人土地和私人營運等較具彈性的優勢,本以為可以成就出比天秀墟成功的墟市。然而在營運初期,Jacky即發現農墟位置人流稀少,向原逸東街市的商戶招手,只有兩戶願意加盟,用地又因牌照問題,農墟無法出售涼茶、凍肉、鮮肉等需領牌的食材,而且租用地的地面不平坦,每逢洗地或下雨後即出現大量積水,附近的大片林地亦滋生蚊蟲。

農墟目前唯有加強清潔、安裝滅蚊燈和燒蚊香解決積水和蚊患問題。(黃偉民攝)

Jacky曾透過區議會向食環署和地政總署辦理領牌手續,食環署指領牌需獲地政署批出准許證,而地政署則指需先獲地主同意。Jacky隨即向地主查詢並獲得許可,但當交予地政署處理時,地政署表示一般審批需時2至3年,然而逸東街市的裝修工程維期僅3個月,農墟似乎等不了牌照的申請。

積水及蚊患嚴重

Jacky亦曾向工程承辦商查詢有關重鋪地面的費用,估算最少要動用過百萬資金,且估計工程亦未必能3個月內完事,目前唯有加強清潔、安裝滅蚊燈和燒蚊香解決積水和蚊患問題。

農墟加推優惠和團購服務後,Jacky發現顧客量有所上升,認為進一步加強宣傳能有效改善人流。(黃偉民攝)

Jacky指農墟的租金較低,普遍原逸東街市商戶有興趣加盟墟市,但領展採取逐個擊破的策略,時有聽聞商戶一旦加盟墟市即被封殺,最終只有2戶仍願意加盟。但近來農墟加推優惠和團購服務後,Jacky發現顧客量有所上升,認為進一步加強宣傳能有效改善人流。「如果我地做靚盤數,商戶覺得有錢賺,自然唔怕領展嚟加盟我地,因為佢哋已經冇返去街市嘅理由。」

身兼立法會議員的當區區議員鄧家彪表示,很多政黨和地區團體有辦短期墟市的經驗,往往因時間和資源問題無法長期管理營運,農墟正正面對同樣的資源問題,但目前推動墟市發展的事務僅由區議會主導,各政府部門只會提供相應的行政方便,未能貫徹協助個別團體營辦墟市要面對的法規問題。

鄧又指,東涌農墟的營運正正反映個人經營墟市面對的困境,尤其在開業前已需要投入大筆資金改善供電、設立倉儲等,缺乏支援令墟市難有可持續發展,但區議會的「推動墟市工作小組」沒有專款資源,政府亦未有指引列明優先獲資助的墟市類型,地區團隊要靠自己摸着石頭過河,令營運者面對龐大風險。鄧家彪認為要推動墟市發展,需要有政府財政投入,協助墟市踏出第一步,再培養商戶自行營運,方可令墟市有長遠發展。

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