廠商會晤陳帆及黃遠輝 撐填海、郊野公園邊陲地改劃拓建屋土地

撰文:黃偉超
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香港中華廠商聯合會在7月26日分別邀請運輸及房屋局局長陳帆及土地供應專責小組主席黃遠輝,出席會董晚宴及會董會會議,與會方就土地供應問題交流意見。廠商會計劃向有關當局提交意見書,表達業界對不同方案的看法及建議。
當日下午的會董會會議上,黃遠輝先向廠商會簡介各種土地供應方案及公眾諮詢的情況,然後聽取意見,與會人士反應熱烈,發表了不同的建議。晚上的會董晚宴,擔任主講嘉賓的陳帆指出,香港已發展的土地比率小,而用作居住的土地更只佔7%,與此同時,跟同樣面對人口驟增、土地短缺問題的地區如新加坡相比,本港近年在土地開發及製造方面的進展一直滯後,種種因素均引致房屋供應短缺,亦妨礙了經濟發展步伐,因此解決土地供應問題刻不容緩。

陳帆指解決土地供應問題刻不容緩。(廠商會提供)

陳帆:填海成本效益相對更高

陳帆又以三跑工程為例,指出填海比其他中長遠土地供應方案所需的時間相對較短及成本效益更高,且造地面積大,用途更具彈性,可應付不同的土地需要;但他強調,會盡量在發展及保育方面取得平衡。他又指,政府亦積極探討不同方案,以應對短、中、長期土地需求,而且在處理上必須合理和公平,且為大眾所接受,以減少社會矛盾和衝突。

與會者大都認同填海是有效的方法。廠商會會長吳宏斌指,香港土地短缺的問題日趨嚴重,本港實在有必要「不拘一格」地拓展土地供應來源。其中填海不但是本港以往最主要的拓地途徑,亦是現今世界各地擴展城市發展空間的最常見方法,故支持政府在妥善規劃和開展生態補償的前提下,適度地在維港以外的海域填海。

黃遠輝向廠商會簡介各種土地供應方案及公眾諮詢的情況。(廠商會提供)

關注經濟用地不足

此外,鑑於郊野公園和特殊管制地區佔香港土地面積的比例約4成,廠商會亦支持政府本著務實的原則,重新檢視郊野公園的規劃和保育政策,探求更均衡和可持續的發展之道。吳建議,政府可收集市民到訪各郊野公園人次的統計數字,以便研究將部分使用率較低且生態價值不高的郊野公園邊陲地帶轉作建設用途。

除了住屋問題外,廠商會亦十分關注經濟用地不足的問題。根據規劃署的估算,即使未將酒店、零售商業及會展設施的用地需求計算在內,本港的經濟用地到2026年仍欠135公頃,到2046年缺口將高達256公頃;相關數字比同期住宅用地108公頃和 230公頃的短缺量更高,反映經濟用地短缺問題一樣嚴峻。隨着本港經濟總量持續提升、產業發展領域不斷擴闊,加上「一帶一路」倡議及「粵港澳大灣區發展規劃」兩大國策的推行,相信會令愈來愈多投資者來港設立地區總部或辦事處,本港中長期經濟用地的需求勢必進一步增多。