逾9成社工「加辛」怨氣增 整筆過撥款遭唾棄 社總促重建行規

撰文:陳淑霞
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整筆過撥款推行18年,向來被業界詬病。社會工作者總工會調查發現,逾9成社工認為工作量與日俱增,惟近半人指,其工時並不用於前線服務,另有近9成受訪者認同社工專業自主正逐步下降。
工會認為,整筆過撥款破壞社福界生態,同工不斷遭「加辛」,怨氣大增,促港府檢討整筆過撥款的同時,同步建立薪酬架構、年資認可機制及人手編制及退休保障等行規框架,例如將社工起薪點劃一,杜絕行內「海鮮價」困局,以挽回社工士氣。

社總促港府檢討整筆過撥款。(陳淑霞攝)

社總於今年1月至2月期間,成功訪問388名現職社工,43%介乎31至40歲,25%為21歲至30歲,近兩成為定影舊制社工,其餘均為合約制,近7成受訪者任職現機構不足10年。

調查結果顯示,84.3%同意工作上有大量文書工作,74%指要超時工作,不過49.5%受訪者表示,其工時並非主要用於前線服務。調查亦反映,機構踴躍競投新項目資助,其工作量亦大增。

薪酬方面,63.9%受訪社工反映,機構薪酬制度與政府總薪級表不相同,48.5%人認同其人工水平與職級不符,當中以持有學士學位社工佔多。

社總認為,社會工作職務日增,惟前線服務日減,另機構人手亦不斷壓縮,影響服務質素,另同工學歷愈來愈高,回報愈來愈差,更有不少人感倦怠,甚或轉行,促請政府嚴肅檢討,包括薪酬架構、年資認可機制及人手編制。

社工薪酬已淪為「海鮮價」 外界與社署工可相差最多5000元

社總外務副會長張志偉指,有別於舊制,現時業內社工薪酬已淪為「海鮮價」,以學位社工為例,任職非政府機構的人工,可與社署相差4千至5千元,「而且間間都唔同,對一個專業嚟講好悲哀」。他又指,在整筆撥款制度下,除前線服務外,不少社工亦需撰寫標書及計劃書,以競投項目,結果加重行政及文書等工作量,結果經常無償加班。

社總冀為業界薪酬重建規範

政府正檢討社福界的整筆撥款津助制度,社總期望為業界重建規範,為薪酬架構、年資認可、人手編制及退休保障等範疇,訂下行規。張續解釋,薪酬架構方面,可循起薪點劃一方向進發,「唔好再海鮮價,可以參考建築工人咁,有個統一價」,最理想做法則是與政府總薪級表(MPS)「睇齊」,而薪酬增幅比例及頂薪點水平等亦可有討論空間。社總亦冀建立有效及公平認可年資機制及資料庫,以堵塞現時社工轉工時,年資普遍不被認可的漏洞。

社總總幹事許麗明表示,將會諮詢業界及集思廣益,盼可於明年中訂立行規框架,並交予檢討專責小組,期望可獲接納,並重回正軌,以減少社福界內耗。

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