【橫洲爭議.鳳池村】滅村不聞不問 村長父涉套丁 建構三千萬丁屋王國

撰文:香港01記者
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死亡威脅下的朱凱廸,今天宣誓就任議員,他引爆的橫洲事件並未完結,政府與鄉事派摸底後,擱置發展棕地,推土機轉向朗屏邨鄰近的綠化地帶,三條非原居民村落勢遭犧牲,三村中僅永寧村村長陳愛金高舉抗議旗幟,在滅村過程中,鳳池村和楊屋新村村長一直不聞不問。
《香港01》偵查發現,鳳池村村長陳文輝父親、前任村長陳錦福,於任內涉嫌與原居民合作「套丁」。村內名為環翠山的屋苑由六名男丁行使丁權合作建成,陳錦福分別任丁屋牌照見證人、代理簽署買賣合約和大廈公契,六人建成後立即補地價出售,其中一幢更以市價一半售予地皮原持有人,過程中使用丁權的原居民卻幾乎完全沒有現身。其中四幅丁地,原本地價僅20萬元,在一輪賣地、建丁屋、轉售過程後,六間丁屋已變身總市價逾3000萬的丁屋豪宅。

鳳池村前村長涉套丁流程(01美術製圖)

地皮分拆售男丁 合作建成屋苑即出售

環翠山屋苑一共六座,位於鳳池村西面,距離西鐵朗屏站僅約8分鐘步程。建屋地皮主要分為兩塊,其中一塊由樹興祥有限公司持有,樹興祥於1993年6月21日將持有地皮分為四份,同時售予四位陳姓人,每塊作價50,000元,而其中三位又於三年後同時轉售予另外三位陳姓人,每塊作價同樣是50,000元。

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四名持有地皮的陳姓人向地政總署申請興建丁屋時,均由時任村長陳錦福擔任見證人。丁屋於2009年落成,四人隨即補地價出售丁屋。更奇怪的是,簽署買賣合約時四人均沒有現身,而是由陳錦福代理簽署;同樣情況亦出現在大廈公契上,公契理應由第一名業主簽署,但四人再次缺席,由陳錦福或樹興祥簽署。

另外一塊地皮由楊屋村前村長楊滿桂擁有,地皮亦拆為兩塊,分別售予姓鄭者和姓楊者,陳錦福再次見證兩人申建丁屋,並代簽買賣合約、大廈公契。

「環翠山」位於鳳池村內,屋苑共六幢丁屋。
時任村長陳錦福擔任丁屋建屋牌照見證人,亦代理簽署買賣合約和大廈公契。

出售地皮者半價回購丁屋

分別擁有丁權的六名原居民,合作建成「環翠山」屋苑,但除了申建丁屋時現身,此後再也不見蹤影,建成卻即時轉售,可見並非自住。而陳錦福卻多次插手,疑似操控整個過程,為套丁穿針引線。

更可疑的是,多年前售出地皮的樹興祥以320萬元回購其中一幢丁屋。翻查買賣紀錄,不久後該幢丁屋地下連一樓以210萬售出,二樓連天台則以368萬售出,顯示全幢丁屋市值達578萬,樹興祥付出金錢僅接近半價。而且以當年的印花稅率計算,此交易僅需付出4.7萬元稅款,而非正常價值下較高稅率的約17萬元。種種證據均顯示「環翠山」興建和轉售過程極不尋常。這四幅丁地,當時的售價僅20萬元,建成丁屋火速轉售後,市價已逾2000萬元,連同其餘兩間,「環翠山」當時總值逾3000萬元。

記者追問是否套丁時,陳錦福情緒激動,衝着記者下車。

記者追訪 陳錦福發難挑釁

記者到兩人報稱住址拍門,一名老婦應門,得悉記者身份後聲稱陳錦福不在家,言語間記者確認老婦為陳錦福太太,並確認現任鳳池村村長陳文輝為其子,陳錦福與陳文輝是父子關係。記者在不遠處守候一段時間,自稱陳文輝兄長的男子駕車前往住址,接載陳錦福夫婦出門。記者上前追問陳錦福有否參與套丁,而橫洲公屋發展範圍中為何「環翠山」獲豁免時,陳錦福表現激動,一度下車上前發難挑釁記者,其太太下車調停,並稱「我們沒有做這些事」,然後上車揚長而去。

「套丁」關鍵人物陳錦福除了於2003年至2015年間擔任鳳池村村長外,曾擔任多項重要職位,包括鄉議局特別議員、元朗商會副主席、新界總商會會長、博愛醫院總理、新界扶輪社社長,陳錦福又為部份上述機構開辦的學校任職校董,可說是新界有頭有臉的鄉紳。陳錦福兒子、現任村長陳文輝於2015年接任,兩人同為陳錦福置業有限公司的董事。

套丁速解

根據政府丁屋政策,原居民興建丁屋須擁有實質權益的土地,不可與發展商有任何協議。很多原居民沒有土地,於是與發展商合作,一個出地、一個出丁權,合作建丁屋出售賺錢,過程中男丁不用付出金錢,相反還可以得到數十萬元作為報酬。整個過程即是「套丁」,涉及「虛假文件」或虛假聲明,須負上刑責。

早前11名沙田原居民被揭收取發展商共230萬報酬賣丁權,去年裁定串謀詐騙罪成,亦是首宗套丁罪成的案件。此後接連有權貴被揭發套丁,包括前鄉議局主席劉皇發及其家族成員、行政會議成員張學明、前大埔區議會副主席溫學濂長子、廣東省政協溫幸平等。

時任村長陳錦福(中)為現任村長陳文輝(左二)的父親。
「環翠山」屋苑位於鳳池村內,距離西鐵朗屏站僅約8分鐘步程。