【康橋性侵案】社署首「釘牌」 康橋之家79院友受影響

撰文:余秋婷 勞顯亮 羅嘉凝 黎梓緯
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私營殘疾人士院舍「康橋之家」前院長張健華涉與智障女院友非法性交,律政司撤銷起訴,事件愈鬧愈大。
社會福利署今日向康橋護理服務有限公司發信,擬撤銷其轄下的殘疾人士院舍「康橋之家」豁免證明書,並即時為79名院友設立諮詢站。記者到「康橋之家」查詢,但院方重門深鎖,不願作出回應。
立法會議員張超雄表示歡迎,又指這是《殘疾人士院舍條例》於2011年11月生效後,社署首次對殘疾人士院舍作出「釘牌」行動,「希望社署唔係風頭火勢,先處問題,而係認真檢討整過牌照制度」。

社署對康橋之家啟動釘牌程序。(余睿菁攝)

未按規定改善 擬撤銷豁免證明書

社署指,位於葵涌禾塘咀街的「康橋之家」,其豁免證明書有效日期至2017年3月31日,已向該院舍的豁免證明書持有人發出書面通知,說明擬按《殘疾人士院舍條例》撤銷該院舍的豁免證明書的意向。社署表示,豁免證明書持有人可於一周內向署長呈交書面申述。社署在考慮有關申述後,會就撤銷該院舍的豁免證明書作出決定。

發言人指,「康橋之家」未能在限期內完全符合社署於2016年8月31日及9月9日發出的糾正指示內的有關規定,又批評該院在管理及營運方面違反實務守則所列明的規定及未能作出持續的改善。故社署在徵詢法律意見後,決定對「康橋之家」採取進一步行動,擬撤銷其豁免證明書。社署發言人續稱,在社署作出是否撤銷豁免的決定前,該院舍的證明書仍有效。署方指,殘疾人士院舍牌照事務處,會繼續密切監察院舍的運作及服務質素,以保障住客的福祉。

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康橋之家前院長張健華早前多次指出,自己並無與女事主性交,認為公眾對他未審先判。(資料圖片)
大批傳媒來到康橋之家院舍外採訪。(勞顯亮攝)

荃灣葵涌有足夠院舍宿位

社署發言人指,已即時在現有79名院友入住的「康橋之家」內設立諮詢站,讓家屬查詢院友住宿照顧安排,同時亦陸續聯絡受影響的院友及其家屬,提供適切的援助。署方亦表示荃灣及葵涌區目前有足夠的私營殘疾人士院舍宿位為所有受影響的住客提供住宿照顧服務。翻查資料,荃灣及葵青區共有七間已領有牌照或豁免證明書的私營殘疾人士院舍。

發言人強調,社署一直十分重視殘疾人士院舍的質素,亦重申牌照處會加強監管獲發豁免證明書的院舍的及提升其服務質素,包括透過獎券基金撥款資助院舍進行改善工程、提供額外改善管理、服務支援,及加強管理培訓等。

張超雄質疑,新市鎮規劃未有涵蓋弱勢社群的服務。(資料圖片)

張超雄:望認真檢討牌照制度

立法會議員張超雄指出,這是《殘疾人士院舍條例》於2011年11月生效後,社署首次對殘疾人士院舍作出「釘牌」行動,歡迎有關決定。他認為,康橋之家問題太多,不適合再照顧殘疾人士,但認為管理不善、人手不足等問題在業界普遍存在,事件只是冰山一角,「希望社署唔係風頭火勢,先處問題,而係認真檢討整過牌照制度」。 

社署表示,該院現時有79名院友入住,署方已即時在院舍內設立諮詢站,讓家屬查詢院友住宿照顧安排的事宜。不過,張超雄指出,目前最關心是,院友及家屬必定徬徨,如社署只給電話家屬,是不負責任的做法。他指社署有權撤銷院舍的牌照,亦應有責任為受影響的殘疾人士提供協助,希望全數院友獲安排入住津助院舍,但了解宿位緊張,張認為社署除了作中間人的角色,亦應該派社工個別跟進,因為殘疾人士往往不易適應新環境,所以若難以適應新院舍,署方要再作安排。在院舍關關之前,社署應動用額外人手,即時接管院舍,確保院友得到合適的服務。

邵家臻責社署太遲介入

立法會社福界議員邵家臻認為署方太遲介入,他指院舍早前發生過度活躍症少年墮樓斃命事件後,署方早應介入調查,了解院舍管理不善的問題。他又指今次事件與市民、傳媒及立法會議員密切關注有關,認為撤牌只是起點,是處理事件的第一步,終點是要修例,以確保私院的質素。

華員會社會工作主任職系分會主席梁建雄認為,社署只為平息群怒,對署方有意撤銷牌照表示理解,不過他認為長遠而言,署方應該增加牌照的透明度,讓公眾查閱署方巡查的考核表現,才能提升私院的質素,讓使服務用者受惠,否則個別院舍「釘牌」,院友安排調遷亦不代表院舍生活得以改善。

社總發聲明支持社署今次決定,認為應立即轉介警方調查「六宗院友離奇死亡事故」,一旦證實發生上述事故,必須果斷執法,以使其他院舍不會重蹈覆轍。聲明顯示,現時法例沒規定院長及主要管理人員資格,亦無禁止僱用犯性罪行人士作為院舍職員的規定,社總認為在未完全可以修例的前提下,社署應將有關要求納入《殘疾人士院舍實務守則》內,而近年私營殘疾院舍接連發生事故,促勞福局及社署立即啟動院舍條例修訂工作。

圖為涉事院舍「康橋之家」門口。(資料圖片)