【走樣醫保】暫緩成立高風險池 高永文:明年先推醫保指引

撰文:黃卓然
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港府計劃規管醫療保險討論多時,規管力度卻一再退讓,食物及衞生局局長高永文今日表示,有信心明年推自願醫保十項最低要求,但其餘兩項涉及高風險池的要求則「冇影」。就高風險池暫緩推出,高永文坦言「若要真正能夠推動到高風險池,起碼要過兩、三年。」
消息指,10項最低要求非硬性規定,但符合10項最低要求的保單,才可以界定為「標準保單」,政府將為「標準保單」估算一個新的參考保費。

高永文直高暫緩成立高風險池。(資料圖片)

食物及衞生局局長高永文今日(2日)表示,自願醫保計劃公開諮詢後,在過去兩年一直與保險業界和醫學界緊密溝通,察覺自願醫保其中一個比較困難的環節,在於「必定承保」要求和成立「高風險池」。他表示,由於「必定承保」和成立「高風險池」必須以立法配合,但立法需時。當局現階段決定從「12項最低要求」中減少2項,即「必定承保」及「保單自由行」,其餘10項自願醫保最低要求,則會由保險業監管局以指引形式推行,保險業界將需依從10項最低要求。在這情況下,當局有信心自願醫保在明年可以落實。他強調當局不會放棄成立「高風險池」,會繼續就細節和經濟評估,亦保持在立法上的工作。他估計真正能夠推動高風險池,起碼要過兩、三年時間。

食衞局早前推出自願醫保計劃諮詢文件,規定標準保單設12項最低要求。(食衞局網頁截圖)

被問到暫緩成立「高風險池」,是向業界「跪低」。高永文回應指:「不是存在反對或支不支持的問題,而是大家對高風險池的確有疑慮,而幾年前顧問做報告時的一些數據亦需要更新,所以我認為這是一個務實的做法。」

符合10項最低要求方可界定為「標準保單」

消息指,政府最快明年一月推出自願醫保,符合10項最低要求的保單,可以界定為「標準保單」。現存不符合10項最低要求的保單,可轉移至新計劃,亦可以保留繼續。10項最低要求非硬性規定,但所有醫療保單,必須要讓消費者知道是否符合10項最低要求的「標準保單」,而當局會為10項最低要求「標準保單」,估算一個新的參考保費。按顧問公司之前估算,標準保費每年約為3600元,或需要調整。據悉,政府明年推出自願醫保計劃,需要組成一個新辦公室,才會落實措施,過程需要一定時間。

食物及衞生局去年就自願醫保進行公眾諮詢,當局最初提出醫療保險標準保單「12項最低要求」,其中包括「必定承保」及「保單自由行」,即使市民有已知疾病,亦必定要承保,但政府將會成立100億元高風險池,承擔高危人士的風險。惟業界反對,認為金額並不足夠,會令自願醫保「爆煲」。現時「高風險池」暫緩,則「必定承保」及「保單自由行」亦無法實行。