【許賢發逝世】實現新九組政改功臣 方案成近年政改借鑑之一

撰文:李大煒
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前行政、立法局議員許賢發今早因病去世,享年80歲。許賢發從政生涯中,最為人熟悉就是他當年堅決支持時任港督彭定康提出的「新九組」政改方案,推動民主進程。
雖然「新九組」方案最終未能過渡至回歸後的立法會,但近年本地政改進程停滯不前,故社會上有人紛紛重提「新九組」或類似方案,希望打破政制改革的困局。可以說,當年許賢發所做的,直到今天仍發揮影響力。

許賢發為前行政、立法兩局議員,從政生涯最為人熟悉就是支持時任港督彭定康的政改方案。(社聯圖片)

所謂「新九組」方案,即1992年港督彭定康在首份施政報告提出的政改方案,包括增加直選議席,以及增加9個功能組別,並以個人票取代團體票,只要屬該組別的從業員,就會自動成為有關功能組別選民,擴大選民基礎,令「新九組」議席儼如直選議席。九個新增功能組別包括:

 

漁農、礦產、能源及建造界
紡織及製衣界
製造界
進出口界
批發及零售界
酒店及飲食界
運輸及通訊界
金融保險地產及商業服務界
公共、社會及個人服務界

雖然「新九組」未有過渡至回歸後的立法會,但近年政制改革寸步難行,不時也有人提出以「新九組」方案或類似方式,試圖突破困局,如2014年討論政改時,就有人提出以「新九組」方式,由相關界別的從亦有業員作為選民,一人一票選出行政長官提名委員會委員;當時亦有人在討論立法會功能組別的改革時,提出以公司票轉為個人票,與「新九組」擴大選民基礎的原意不謀而合。