申訴署今（16日）公布一項主動調查行動的結果，涉及審研漁護署就打擊殘虐動物工作的成果，調查列舉多宗個案，指出署方的工作有不少系統性問題。其中一宗個案顯示，署方職員在得悉狗主沒有為其狗隻申請狗隻牌照後，兩度要求到其單位視察都未成事後，竟停止跟進個案。另有個案顯示，漁護署在收到投訴後，因住戶不肯提供狗隻資料及拒絕讓漁護署職員入屋視察，及後便沒有跟進個案。

漁護署職員被入屋後無再跟進個案　覆投訴人指無發現違規情況

有市民向漁護署投訴某住宅單位經常傳出狗隻慘叫聲，懷疑有人虐待狗隻。漁護署職員到兩個懷疑涉案單位調查，但在門外沒有發現狗吠聲、狗毛或狗隻氣味。由於兩個單位均無人應門，職員只留下「通知書」便離去。

其後，當中一單位住戶聯絡漁護署表示沒有養狗，另一單位住戶則向漁護署表示有養狗，但無虐待狗隻，惟該住戶不肯提供狗隻資料，亦拒絕讓漁護署職員入屋視察。之後，署方職員沒再進一步跟進個案，並回覆投訴人表示已到有關地點調查，暫沒發現違例情況。

狗隻未領牌兼患嚴重皮膚病　漁護署兩度要求單位視察未成事　後停止跟進個案

另一個案是投訴長沙灣某大廈2樓某單位有狗隻患嚴重皮膚病、身上有血，漁護署職員接投訴後同日到場調查，但無人應門，遂留下「通知書」便離去。同月，署方職員再到涉事大廈調查，並向大廈保安員查詢，保安員指有關單位應位於3樓。職員遂到3樓調查，但涉事單位無人應門，亦無傳出狗吠聲，職員留下「通知書」及有關妥善照顧寵物的教育小冊子便離去。

同日涉事單位住戶致電漁護署，表示其狗隻患皮膚病多年，但已帶狗隻到獸醫求診。該狗主並透露沒有為狗隻申領牌照，應允讓該署方職員於下星期到單位視察。惟該狗主其後兩度表示未能配合安排，職員遂提醒狗主，須注意動物福利及盡快為狗隻申領牌照。不過，職員此後沒再聯絡涉事狗主及安排到單位調查，並停止跟進個案。

收投訴後未有主動了解事涉狗場情況

另外，有貓主向漁護署投訴稱，約一周前將所飼養貓隻交予一個狗場暫時照顧，但在接回貓隻時，發現其手掌及腳掌受傷，尾巴亦被截斷了一半，懷疑涉事狗場虐待動物。根據署方紀錄，2017年曾收到有關涉事狗場所處地段作為乙類繁育狗隻牌照處所的申請，但相關人士其後撤回申請。

漁護署其後僅致電投訴人了解事件，並解釋指這宗個案主要涉及殘酷對待動物，案件已由警務處處理。申訴專員公署引述漁護署解釋，就非法獸醫服務及偽造文書問題，例如貓狗針卡等違法行為，執法機關是警務處而非漁護署。不過，署方未有主動了解涉事狗場的情況，例如派員到場視察、向投訴人查詢狗場是否收費等。

倡檢視「大規模個案的工作指引」　主動留意殘酷對待動物行為

申訴署向漁護署提出45項建議，當中包括檢視「大規模個案的工作指引」，漁護署應與警務處及愛協商討是否需要制定涵蓋三方的工作指引，清晰說明有關協作框架、分工及各方工作流程，令行動的執行能無縫配合，進一步提升行動的效率，並須主動留意及偵查殘酷對待動物行為。當有任何疑似殘酷對待動物行為的迹象，應迅速進行調查及執法行動。