【特首告議員】特權法僅保障議員席上發言 立會查UGL影響待觀察
特首梁振英史無前例民事控告立法會議員梁繼昌誹謗，引起外界擔心造成寒蟬效應，或干擾立法會調查梁振英收取UGL報酬。不少讀者有疑問：一，為何受《特權法》保護的立法會議員會被控告誹謗？二，案件會否影響立法會剛開始的UGL專責委員會調查？三，梁振英是否以私人身分控告議員，不涉公帑？
令梁繼昌捲入誹謗案件的言論，來自本月1日梁繼昌偕同全體民主派議員發表聯署信，向全國政協主席俞正聲表示，特首梁振英涉及澳洲公司UGL案件，不宜擔任全國政協副主席。當時議員逐一接受傳媒訪問，發表看法，當中梁繼昌談及梁振英正被調查，翌日收到梁振英的律師信稱，相關指控無根據和失實，損害梁振英的名譽。到星期一(6日)梁振英透過律師正式入稟民事控告梁繼昌誹謗。
立法會議員的言行受《立法會(權力及特權)條例》(簡稱特權法)保護，不受民事或刑事法律程序追究，但保護範圍僅包括議員在會議席上的發言。因此，梁繼昌當日在記者區向傳媒發表的言論，不受保護。
「香港特別行政區立法會議員在立法會的會議上發言，不受法律追究。」
UGL委員會受特權法保障 寒蟬效應待觀察
多名立法會議員今早陪同梁繼昌見記者，批評梁振英開壞先例，又質疑梁振英行動的目的，是要影響剛開始的立法會調查UGL專責委員會的工作。翻查入稟狀，梁振英一方要求法庭頒下禁制令，禁止梁繼昌或其助理等人，以發布、印刷、書寫等方式再發表誹謗性言論。一旦法庭批出禁制令，會否影響立法會調查工作？
調查UGL專責委員會按《特權法》成立，議員在席上發言亦受保護，理論上可以不受任何限制再質疑梁振英收取款項及有否被調查。梁繼昌表示相信司法制度公平公正，訴訟不影響他在調查UGL委員會的工作。林卓廷接受查詢時指，將會在調查委員會上「照講，唔理佢（梁振英）」，相信只要符合「公平處理」（fair comment）原則，不會受影響。香港大學法律學院首席講師張達明亦表示，根據《特權法》，議員在立法會或任何委員會發言，可享法律程序豁免權，相信不影響在立法會調查UGL事件專責委員會的工作。
然而，特首控告議員會否造成寒蟬效應，調查時有顧忌，影響難以量化，還有待觀察。
「不得因任何議員曾在立法會或任何委員會席前發表言論，或在提交立法會或委員會的報告書中發表的言論，或因他曾以呈請書、條例草案、決議、動議或其他方式提出的事項而對他提起民事或刑事法律程序。」
梁振英稱自行支付訟費
第三，民主派議員關注梁振英是用公帑或是私人提出訴訟。據了解，梁振英過去數天都是透過私人律師行向梁繼昌採取法律行動，而非律政司，入稟狀亦無提及其行政長官身分，只填報住址為禮賓府，意味今次民事訴訟是梁振英的私人訴訟，不涉政府決定或公帑。特首辦中午透過政府新聞處發稿回應指，梁振英表示有關訴訟費用由他本人支付。
