傳高鐵一地兩檢「各讓一步」 內地擁執法權 聯檢樓交港府管理
被視為今屆政府最後政治炸彈之一的高鐵一地兩檢方案，據聞很可能在月中前出台，且採納內地企硬的全套「深圳灣模式」，即內地執法人員可在站內特定範圍實施內地司法管轄權，而為了「各讓一步」，整個車站聯檢大樓將由港府管理，以減低「割地」色彩。
民主派議員批評方案等同為內地在港執法打開缺口，立下壞先例，表明不會收貨；建制派議員則認為相對於中央透過《基本法》附件三將內地法律引入香港，有關方案所造成的衝擊較低，算是中間落墨方案，並非不能接受。
政界消息表示，港府與內地當局就一地兩檢方案已達成共識，最快本星期內就有眉目，最遲在月中公布。至於整個磋商過程最核心的執法權問題，據悉港府一直希望內地當局在西九站內採用「局部執法」模式，即只負責俗稱「ICQ」的出入境、清關及檢疫（Immigration, Customs and Quarantine），然而內地當局企硬除「ICQ」外，還可享有部分拘捕權。
消息指，內地當局所持的理據是，現時香港執法人員在深圳灣口岸擁有「全面執法」權，內地執法人員在西九站應享有相同的權力，「不應差別對待」，結果內地方面在這場協商拉鋸戰中「勝出」，而與深圳灣口岸最大不同之處，西九站聯檢大樓的管理權歸港府所有。現時的深圳灣口岸聯檢大樓分為港方口岸區及內地口岸區，港方口岸區佔地逾41公頃，港府一次過支付17.2億元土地開發費，約25億元過境設施建造成本，另每年繳交約780萬元租金，以換取港方管理自主權。
民主黨主席胡志偉批評，有關方案形同破壞一國兩制，為內地在港執法打開缺口，立下壞先例。他質疑，不論透過哪種形式引進一地兩檢，均涉及在西九總站執行內地法律，做法違反《基本法》第22條及第18條，即「內地人員不得干預香港根據本法自行管理的事務」的精神，而一旦市民就此提出司法覆核，例如要求法院解釋「一地兩檢」是否違憲，更隨時觸發人大釋法，掀起更多爭議。
法律界立法會議員郭榮鏗表示， 內地在香港高鐵總站擁有全面執法權，即意味將該地完全割讓給內地，他質疑這是否代表香港的法律、人權自由不適用於該範圍，而只是實行內地法律，擔心港人的人權自由難受保障。
不過，一直跟進高鐵「一地兩檢」議題的經民聯立法會議員梁美芬則指，相對於內地透過《基本法》附件三將內地法律引進香港，一地兩檢方案以授權方式容許內地執法人員在站內執法，對香港的衝擊算是最少，認為可以接受。她說，曾向內地建議參考英法或美加等地，規定內地執法人員在西九站只負責「ICQ」工作，但畢竟香港與內地實施不同法律體系，若內地方面堅持在站內擁有部分刑事拘捕權，亦是可以理解。
現時深圳灣口岸管制站是首個及唯一實施一地兩檢的過境口岸，而聯檢大樓位於蛇口，屬於深圳境內。全國人大常委會在2006年根據基本法第二十條通過決定，授權香港執法人員進駐全封閉式的管理大樓港方口岸，並實施香港法律。其後香港立法會也通過了《深圳灣口岸港方口岸條例》，作為一地兩檢所需的本地立法。
按照港府構思，高鐵一地兩檢將分兩階段立法，先在六月向立法會提交決議案，通過方案主體法案，然後再處理一地兩檢的執行細節及技術問題，包括各種執法權的界定等，預料這部分工作將主要由下屆政府推動。
