政府擬花1.8億吸引啟德體育園投標者 議員質疑「肥豬肉」

撰文:胡家欣
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立法會工務小組今日(6日)早上討論啟德體育園近319億元的建造撥款。政府申請撥出1.8億吸引承辦商投標,投標者即使落選,仍可取得6,000萬元或擬備標書實際費用的一半。款項引起多名立法會議員關注,質疑是「肥豬肉」,直言是「送錢畀商業機構」。政府解釋,由於投標者承擔的財務風險很高,故須提供誘因,吸引有質素及有能力的投標者。

政府預留1.8億吸引承辦商投標。(啟德體育園模擬圖)

民政事務局就興建啟德體育園向立法會工務小組申請撥款近319億元,工程包括可容納約5萬個觀眾的多用途主場館、5千人的公眾運動場、體育館及零售餐飲設施,目標明年動工,2022至2023年完成。

政府建議撥出最多1.8億作提案誘因,根據政府文件,該款項為補償最後三名落選投標者,金額為各6000萬元或擬備標書所致實際費用的50%,金額以較低者為準。金融界立法會議員陳振英認為,作為投標者應承受一定風險,質疑補償金額太高昂。民主黨議員鄺俊宇對提案誘因有保留,認為是「大肥豬肉」,直言從未聽過「送錢畀商業機構,6,000萬公帑一份(標書)喎」。

民政事務局常任秘書長馮程淑儀解釋,政府首次就工程項目招標提供提案誘因,認為做法可吸引有質素的投資者。(資料圖片)

民政事務局常任秘書長馮程淑儀解釋,政府首次就工程項目招標提供提案誘因,基於體育園佔地大,招標涉設計、建造及營運,複雜性高,投標者承擔的財務風險很高,故認為做法可以吸引有能力及有質素的投標者,不會因成本太高而退卻。她又強調,提案誘因的百分比與澳洲、加拿大等做法相若。

中標承辦商不達標 有罰則處理

另外,中標的承辦商合約年期為25年,有議員關注年期會否過長。公民黨譚文豪表示,「佢(承辦商)就搞旺樓下個商場,諗住點賺錢,做多啲演唱會,而忘記體育。政府會唔會有個位去睇?」民建聯劉國勳擔心,項目會變成啟德郵輪碼頭的翻版,落成後使用率會偏低。

馮程淑儀表示,局方會與中標的承辦商設立一個委員會架構,檢討業績及活動時間表及收費,一旦發現承辦商過於偏重舉辦某一類活動,「可以要求佢做一個好的平衡」。她又指,承辦商如果表現不達標,會有罰則處理。

社民連梁國雄提出休會動議,質疑本港是否需要多一個可以容納5萬名觀眾的運動場館,又批評當局未有充分諮詢各界。香港眾志羅冠聰說,他原則上是支持增建體育設施,但擔心當局會削減或遷拆其他運動場地,包括灣仔運動場。會議完結時仍未能表決梁國雄的動議,會議下星期三繼續。項目撥款即使經工務小組討論和表決,仍要交到財委會審批撥款。