政府顧問調查:食環街市9成貨貴過領展 牛腩貴一成 真相係點?

撰文:朱韻斐
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「領展霸權」形象深入民心,令市民感到租貴、貨又貴,但原來食環街市的產品都不是便宜貨。食物環境衞署去年就聘請顧問,進行新鮮食品價格調查,發現31種常見食品中有28種食品的平均價格,都是由食環署街市「跑贏」領展街市,其中新鮮牛腩相差最遠,平均價格相差10%。而大部分食品中,最便宜的都是來自新鮮食品零售點。
不過,有關注領展問題的團體和議員對結果表示保留,包括選取多個「十室九空」的領展街市作比較對象。

調查顯示,食環街市的肉類普遍較領展街市為貴。(資料圖片)

食物環境衞生署委聘顧問,於2016年9月至10月期間,比較不同零售渠道出售的食品價格。調查全港22個相對興旺的食環署街市(全港共有76個公共街市)、附近18個領展街市、51 間超級市場和154 個鄰近新鮮食品零售點。就31種常見食品收集了超過1.7萬項價格數據,包括肉類、魚類、蔬果、罐頭食物等。

食環署街市食品價格大比數「跑贏」領展街市

調查發現,31種調查的常見食品中,有28種食品的平均價格,都是食環署街市高過領展街市,其中新鮮牛腩相差最遠,食環街市的樣本平均每斤售88.2元,領展街市平均則售80元,貴近10%。其次是新鮮瘦肉,食環街市平均每斤售50元,領展街市平均則售45.5元。而領展街市較食環街市貴的食品,只有紅衫魚、馬頭和黃花魚3種魚類。當跟領展街市、超市及鄰近新鮮食品零售點比較時,食環街市每公斤的冰鮮雞、栗米、蘋果、橙和雪梨價格最高。

調查報告指,當跟領展街市、超市及鄰近新鮮食品零售點比較時,食環街市的食品通常不是較低,其所售賣的家禽和鮮果價格最高,而豬肉、牛肉、新鮮蔬菜及罐頭食物的價格通常是屬中等水平。報告認為,食環街市所售食品必然較其他零售點便宜的假設, 並無數據支持。而調查中的23種食品,平均價最低的都是來自新鮮食品零售點;26種食品當中,平均價最高的都是來自超級市場。

普遍認為,領展街市的貨品價格必然較食環街市貴,政府委託的顧問報告卻說出另一個故事。(資料圖片)
勞顧會勞方代表鄧家彪亦持相同意見,政府的方案對解決長工時無幫助。(資料圖片)

鄧家彪:感「詫異」,對結果有保留

調查結果反映,食環署街市近90%的貨價之高「跑贏」領展街市。工聯會區議員鄧家彪對結果感到「詫異」,認為比例之高脫離其認知,對結果有保留。鄧家彪指,完全沒有食環街市的新市鎮,其領展街市的食品價格,會較其他領展街市更貴,例如將軍澳、馬鞍山、天水圍和東涌的領展街市食品價格都很貴,但都沒有納入調查內。相反,食環街市和領展街市競爭的大埔區,就有納入調查之內。

鄧又指,報告看不到每個區內,領展街市和食環街市的的食品價格比較,只有全港整體平均數是脫離市民認知,質疑調查方法不完善。鄧家彪擔心,報告是署方為在東涌和天水圍建公眾街市打退堂鼓而預備,促請當局公開更多調查資料。

蘇樂怡認為,顧問挑選調查的街市準則偏頗,說「很多都是十室九空、無冷氣、無翻新工程、無外判的領展街市」。(資料圖片)

蘇樂怡:調查選了很多十室九空、無外判的領展街市

「領匯監察」主席蘇樂怡形容調查結果「好搞笑」,認為顧問挑選調查的街市準則偏頗,說「很多都是十室九空、無冷氣、無翻新工程、無外判的領展街市」,例如調查中選擇的石圍角街市雖然屬於領展,但住處「山邊」又有70%是吉鋪;彩雲街市則位於半山,更是十室九空。

領展轄下的街市,分為由領展直接管理和外判予街市承包商管理。蘇樂怡指,由外判商管理的街市的食品價格通常較貴,但調查中抽取的多是由領展直接管理的街市,例如耀東、翠屏、愛民、石圍角街市等,例如由建華管理的天瑞和良景街市都沒有納入調查,蘇樂怡直指,調查沒有留意到領展街市內的差異。蘇樂怡促請,公開更仔細的調查數字,包括如何揀選街市做比較,以及每區街市的差異。