【截聽報告】秘密監察申請2013年起躍升 民權觀察：憂與社運有關
撰文：陳宇軒
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前年爆發的雨傘運動，源於法律學者戴耀廷於2013年年初提出。翻查近年截取通訊及監察事務專員周年報告，發現執法機關於2013年有關秘密監察的申請宗數，由2012年17宗，突躍升2倍至51宗，此後都每年逾40宗。民權觀察認為，有關增幅令人有合理擔憂是源於打壓社會運動。專員石輝亦直指，礙於他未有權限檢視截取或監察成果，亦即箇中真相只有「局內人」才知道。
2014年雨傘運動始於警方施放的催淚彈，彭慆當時剛升上中六，要準備文憑試。但是他瞞住父母到佔領區，這是他第一次走到街頭抗爭。（Getty Images）
根據近4年的截取通訊及監察事務專員周年報告顯示，2012年執法機關就截取通訊及秘密監察的申請分別為1168宗及17宗，惟2013年卻突然分別升至1372宗及51宗，升近20%及200%，而拒絕批出申請宗數亦逐年下降，去年秘密監察拒絕數更是0宗，而拘捕人數終於在去年突破300人大關。
截取通訊及監察事務專員石輝指，礙於他未有權限聆聽截取成果，有事件細節未能判斷。（鄭劍峰攝）
湊巧的是法律學者戴耀廷於2013年提出以公民抗命為手段，佔領中環以爭取香港人獲普選行政長官權利，其後2014年9月正式爆發雨傘運，不同程度的示威陸續爆發，包括反水貨客集會及示威等，令人質疑執法機關的申請增加與打壓示威相關。
就截取通訊及監察的獲批及申請個案近幾年的上升趨勢與大型社會或政治事件相關，我認為有合理憂慮。
民權觀察成員沈偉男認為，申請增加趨勢令人合理憂慮與執法機關欲打壓示威者有關。（資料圖片）
專員未有權了解截聽成果
民權觀察成員沈偉男認為，申請增加的趨勢令人合理憂慮與執法機關欲打壓示威者有關，他指專員無法得悉執法部門申請截聽的原因，亦無機制讓被監察人要求當局解釋行動原因，變相令人憂慮執法機關會就政治事件或活動而作出申請。報告中截取通訊及監察事務專員石輝亦指，礙於他未有權限聆聽截取成果，談話內容未能確認是否真確，部份事件的細節未能判斷，這反映執法機關要求截取通訊及秘密監察的原因無人得知。
不過，立法會保安事務委員會委員、新民黨田北辰認為，近年社會環境動盪，執法機關只要按需要、合理合法申請截取通訊及秘密監察行動，透過行動阻止罪案發生，保障公眾安全亦無不妥。
