曾稱要在海南省建造賽馬小鎮項目的海南綜合企業羅牛山，在公司的投資者互動平台上透露，目前海南省文體廳正在就海南賽馬運動項目的健康發展方向，與相關學術機構及專業諮詢機構進行研究，擬出台《海南省賽馬運動發展規劃》，為了維護投資者利益，公司對賽馬項目的重大決策需等待該文件出台。

在10月中，內地媒體《澎湃新聞》報道，海南省旅遊和文化廣電體育廳指，展開賽馬運動在海南省是全新的項目，現時已多次召開研討會，探討場地、無疫區、馬匹騎手訓練、賽事活動體系等。目前，《海南省賽馬運動發展規劃（徵求意見稿）》已基本完成，因涉及的單位和領域眾多，將根據各方意見再作進一步修改和完善，待省政府批准後正式發布。

不過，早前海南省委書記劉賜貴表示，對於外界指海南省將開放博彩業，這是脫離國情和實際的，是決不允許的。